|
Значение |
В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие водоснабжение и водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения (Стандарты № 108).
В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 108 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
Формы размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения утверждены Приказом ФАС России от 11.07.2023 № 450/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере водоснабжения и водоотведения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2023 № 74991)
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 03.12.2025 № 156-в «О внесении изменений в приложения 2, 3 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 19 декабря 2021 г. № 335-в «О тарифах в сферах холодного водоснабжения муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство «Комфорт» Большесосновского муниципального округа (Большесосновский муниципальный округ)» внесены изменения (корректировка) тарифов на 2026 год (постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 03.12.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, том 1, 22.12.2025).
В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 108 в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию.
В соответствии с пунктом 27 Стандартов № 108 регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения.
Согласно пункту 30 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 19 и 27 Стандартов № 108, раскрывается организацией холодного водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования.
Следовательно, информация, предусмотренная пунктами 19 и 27 Стандартов № 108, по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 03.12.2025 № 156-в должна быть раскрыта не позднее 03.01.2026.
В соответствии с пунктом 28 Стандартов № 108 в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации холодного водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения.
В соответствии с пунктом 29 Стандартов № 108 в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования.
Согласно пункту 36 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 28 и 29, раскрывается организацией холодного водоснабжения в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Заявление МУП «КХ «КОМФОРТ» об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) поступило в Министерство 28.07.2025 № 46-03-17-вх-262, следовательно, информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию; информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования должна быть раскрыта не позднее 28.08.2025.
В соответствии с пунктом 26 Стандартов № 108 в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.
Согласно абзацу 2 пункта 30 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте указанная в пункте 26, подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежегодно, до 30 апреля текущего года.
В соответствии с пунктом 21 Стандартов № 108 в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации холодного водоснабжения, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения).
В соответствии с пунктом 22 Стандартов № 108 в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям.
Согласно пункту 32 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 21 и 22, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом.
Требования к проведению технического обследования определены Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее- Закон). Согласно статье 37 Закона техническое обследование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения проводится в целях определения:
1) технических возможностей сооружений водоподготовки, работающих в штатном режиме, по подготовке питьевой воды в соответствие с установленными требованиями с учетом состояния источника водоснабжения и его сезонных изменений;
2) технических характеристик водопроводных сетей и насосных станций, в том числе уровня потерь, показателей физического износа, энергетической эффективности этих сетей и станций, оптимальности топологии и степени резервирования мощности;
3) экономической эффективности существующих технических решений в сравнении с лучшими отраслевыми аналогами и целесообразности проведения модернизации и внедрения новых технологий;
4) сопоставления фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения с фактическими значениями этих показателей объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, эксплуатируемых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и использующими наилучшие существующие (доступные) технологии.
Техническое обследование проводится организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информирует органы местного самоуправления о датах начала и окончания проведения технического обследования, ходе его проведения. По решению органов местного самоуправления к проведению технического обследования могут привлекаться представители органов местного самоуправления. Результаты технического обследования подлежат согласованию с органом местного самоуправления. Обязательное техническое обследование проводится не реже чем один раз в пять лет (один раз в течение долгосрочного периода регулирования).
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 05.08.2014 № 437/пр «Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей» утверждены требования к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (обязательное техническое обследование проводится один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в пять лет).
МУП «КХ «КОМФОРТ» не исполнена обязанность по раскрытию информации, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108, а именно:
-информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию (предусмотрено пунктом 19 Стандартов № 108); информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения (предусмотрено пунктом 27 Стандартов № 108) по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 03.12.2025 № 156-в в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.PRICE.COLDVSNA.EIAS не раскрыта;
-информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации холодного водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере холодного водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию (предусмотрено пунктом 28 Стандартов № 108); информация о предложении организации холодного водоснабжения об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения на очередной период регулирования (предусмотрено пунктом 29 Стандартов № 108) в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.REQUEST.COLDVSNA.EIAS по заявлению МУП «КХ «КОМФОРТ», поступившему в Министерство 28.07.2025 № 46-03-17-вх-262, не раскрыта;
- информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (предусмотрено пунктом 26 Стандартов № 108) на 2025 год в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.TERMS.COLDVSNA.EIAS не раскрыта;
- информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям (предусмотрено пунктом 22 Стандартов № 108) в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.BALANCE.COLDVSNA.EIAS за 2024 год раскрыта 27.07.2025 не в полном объеме, а именно: информация о результатах технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе: о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем холодного водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения не раскрыта (в строках указано «0»).
Таким образом, МУП «КХ «КОМФОРТ» не исполнена обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения», а именно не исполнена обязанность по раскрытию информации. |