|
Значение |
При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
24.03.2026 г. главным специалистом отдела по имуществу и земельным ресурсам Управления имущественных отношений и градостроительства Администрации Суксунского муниципального округа Пермского края (далее-Управление) на основании задания начальника Управления от 23.03.2026 № 46 проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом: наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:35:1520101:5515.
По результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), согласно акту от 24.03.2026 установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером 59:35:1520101:5515, общей площадью 90001 кв.м. (9 га), расположен по адресу: Пермский край, Суксунский район, в границах Поедугинского с/п, урочище "Рогожники", категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.
Участок ограждений по периметру не имеет; строений, объектов капитального строительства на участке нет.
67,24 % площади земельного участка 6,06 га зарастает древесной растительностью.
Признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности (кошение многолетних трав, выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур и иные виды сельскохозяйственного использования) на всей площади участка отсутствуют.
Согласно сведений федеральной государственной информационной системы Единый государственный реестр недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) земельный участок расположенный по адресу: Пермский край, Суксунский район, в границах Поедугинского с/п, урочище "Рогожники", с кадастровым номером 59:35:1520101:5515 находится в собственности физического лица Силантьев Борис Борисович, (право собственности зарегистрировано 05.03.2020 № 59:35:1520101:5515-59/095/2020-2).
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) выявлены признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов: п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в невыполнении обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания многолетней сорной, древесно-кустарниковой растительностью, а также по защите земель от иного негативного воздействия, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ.
Усматривается индикатор риска, предусмотренный п. 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Суксунского муниципального округа, утверждённого Решением Думы Суксунского муниципального округа от 22.05.2025 г. № 70.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального земельного контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий; муниципальный земельный контроль должен обеспечивать стимулы к добросовестному соблюдению обязательных требований и минимизацию потенциальной выгоды от нарушений обязательных требований.
В связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принято решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства собственнику земельного участка Силантьев Б.Б., ИНН 591108335573.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) абз. 2, 4, 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ;
2) п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 2 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с абз.2,4,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) выявлены признаки нарушения обязательных требований: п.п. 3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,8 ст. 42, Земельного кодекса РФ выразившиеся в невыполнении обязательных мероприятий по охране сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ «Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: |