|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Управления муниципального контроля администрации Чусовского муниципального округа Пермского края поступила информация о самовольном занятии земельного участка (при помощи установки бетонных блоков) по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Лысьвенская, ряд 1.
С целью подтверждения достоверности сведений, должностным лицом в рамках имеющих полномочий 03.03.2026 г., в соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.03.2026 № 17, проведено выездное обследование.
В ходе выездного обследования установлено, на земельном участке с кадастровым номером 59:11:0011111:1053 расположен капитальный гараж с кадастровым номером 59:11:0011111:1087, напротив земельного участка с кадастровым номером 59:11:0011111:1053 установлены бетонные блоки. Данные блоки размещены на земельном участке с кадастровым номером 59:11:0011111:1518. Площадь занятия земельного участка блоками ориентировочно составляет 0,72 кв.м.
По данным федеральной государственной информационной системы Единый государственный реестр недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) по состоянию на 03.03.2026
установлено, что в ФГИС ЕГРН учтен земельный участок по адресу: Российская Федерация, Пермский край, муниципальный округ Чусовской, г. Чусовой, ул. Лысьвенская, з/у 1/16, кадастровый номер 59:11:0011111:1053, вид разрешенного использования – для гаражного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, площадь участка уточнена и составляет 45 кв.м. Правообладатель (собственник) – Мармазов Семен Александрович, государственная регистрация права от 07.02.2019 № 59:11:0011111:1053-59/095/2019-3.
В границах земельного участка с кадастровым номером 59:11:0011111:1053 расположено нежилое здание – гараж с кадастровым номером 59:11:0011111:1087, год завершения строительства 2013, площадь объекта составляет 43 кв.м. Правообладатель (собственник) – Мармазов Семен Александрович, государственная регистрация права от 27.08.2018 № 59:11:0011111:1087-59/089/2018-2.
При обследовании установлено, что бетонные блоки размещены в границах земельного участка по адресу: Российская Федерация, Пермский край, муниципальный округ Чусовской, г. Чусовой, ул. Лысьвенская, з/у 11/1518, кадастровый номер 59:11:0011111:1518, согласно сведений ФГИС ЕГРН участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.11.2024, вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования, категория земель – земли населенных пунктов, площадь участка 2917 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
По результатам осмотра вышеуказанной территории установлено, что гр. Мармазов С.А. самовольно занял и использует участок земли ориентировочной площадью 0,72 кв.м. за счет площади земельного участка с кадастровым номером 59:11:0011111:1518 не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Таким образом, в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушения земельного законодательства, предусмотренного ст. 25, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральным законодательством и подлежат государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 (ред. от 04.03.2021) «О некоторых вопросах применения особенной части КоАП РФ» под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных деяний, самовольное занятие земельного участка выражается как в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных владельцев или третьих лиц, так и в форме бездействия (использование земельного участка в незаконных границах). Объект данного правонарушения - общественные отношения в сфере использования земель и охраны собственности. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и юридические лица, самовольно занявшие земельный участок, не имеющие правоустанавливающих документов на земельный участок или совершившие иное нарушение земельного законодательства, а также должностные лица. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства:
1) Освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, муниципальный округ Чусовской, г. Чусовой, ул. Лысьвенская, з/у 11/1518, кадастровый номер 59:11:0011111:1518 путем демонтажа бетонных блоков.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.10 Положения по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Чусовского муниципального округа, утвержденного решением Думы Чусовского муниципального округа от 20.03.2025 № 89. |