|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
О нарушениях обязательных требований земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Пермский край, муниципальный округ Чусовской, г. Чусовой, ул. Волжская, з/у 1, кадастровый номер 59:11:0000000:11259.
С целью подтверждения достоверности сведений, должностным лицом в рамках имеющих полномочий 24.06.2026 г., в соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.06.2026 N 116 проведено контрольное мероприятие в виде выездного обследования земельного участка по вышеуказанному адресу, в ходе которого установлено:
Земельный участок с кадастровым номером 59:11:0000000:11259 со стороны автомобильной дороги огражден забором из металлопрофиля. На участке расположен жилой дом, хозяйственное строение с навесом. За границами земельного участка в границах земельного участка с кадастровым номером 59:11:0011401:32 (полоса отвода железной дороги) возведено хозяйственное строение, производится складирование строительных материалов (досок, бетонных плит и блоков), также складируется мусор в виде старых деревянных поддонов, досок, труб и бочек, производится складирование металлолома. Со стороны автомобильной дороги от хозяйственного строения установлен металлический забор, складируется гравий. Кроме того, за границами участка организована стоянка для автомобильной техники, территорию охраняют собаки.
По данным федеральной государственной информационной системы Единый государственный реестр недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) по состоянию на 24.06.2026 г., в ФГИС ЕГРН учтен земельный участок, площадью 1072+/-3.99 кв.м., кадастровый номер 59:11:0000000:11259, разрешенное использование – индивидуальные жилые дома в 1-3 этажа с приусадебными земельными участками, категория земель – земли населенных пунктов. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В 2023 году на данной территории проводились комплексные кадастровые работы. Правообладатель (собственник) Костяева Валентина Александровна, государственная регистрация права от 27.03.2021 № 59:11:0000000:11259-59/088/2021-1;
В границах земельного участка с кадастровым номером 59:11:0000000:11259 расположен объект недвижимости – жилой дом из крупных блоков и бруса с мансардой, кадастровый номер 59:11:0010819:32, площадью 66.3 кв.м., год завершения строительства 1997. Правообладатель (собственник) Костяева Валентина Александровна, государственная регистрация права от 02.12.2004 № 59-1/14-74/2004-293.
В ходе проведения контрольного мероприятия, произведен анализ материалов единой электронной картографической основы земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Пермский край, муниципальный округ Чусовской, г. Чусовой, ул. Волжская, з/у 1, кадастровый номер 59:11:0000000:11259, в ходе которого проводилось сопоставление границ земельного участка, сведения о координатах которых содержатся в ФГИС ЕГРН (земельный участок, зарегистрированный на праве собственности) с границами фактического занятия и использования землепользования на местности. В результате чего установлено, что земельный участок с кадастровым номером 59:11:0000000:11259 используется не в соответствии с установленными границами, сведения о которых внесены в ФГИС ЕГРН.
Общая занятая и используемая площадь земли составляет ориентировочно 2453 кв.м. территория расширена и используется за счет площади земельного участка с кадастровым номером 59:11:0011401:32 (полоса отвода железной дороги). Каких – либо разрешений на использование площади земельного участка с кадастровым номером 59:11:0011401:32 гр. Костяева В.А. от собственника участка не получала. Пользователь вышеуказанной территории использует дополнительную площадь земли не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации документов на занятый участок, оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов, что является нарушением обязательных требований земельного законодательства предусмотренных ст. 25 и ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральным законодательством и подлежат государственной регистрации.
Согласно п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения особенной части КоАП РФ» под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных деяний, самовольное занятие земельного участка выражается как в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных владельцев или третьих лиц, так и в форме бездействия (использование земельного участка в незаконных границах). Объект данного правонарушения - общественные отношения в сфере использования земель и охраны собственности. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и юридические лица, самовольно занявшие земельный участок, не имеющие правоустанавливающих документов на земельный участок или совершившие иное нарушение земельного законодательства, а также должностные лица. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.
В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства:
1) Освободить самовольно занятую и используемую площадь земли 1381 кв.м. путём демонтажа незаконно возведенных строений, ограждения, произвести расчистку территории от захламления и складирования строительных и прочих материалов.
2) Не допускать самовольного занятия земельного участка. Использовать земельный участок с кадастровым номером 59:11:0000000:11259 в соответствии с площадью и границами установленными правоустанавливающими документами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 3.10 Положения по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Чусовского муниципального округа, утвержденного решением Думы Чусовского муниципального округа от 20.03.2025 № 89. |
