Предостережение:

• Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ПМ 59261373166021764195 от 19.05.2026 Федеральная служба по труду и занятости, Государственная инспекция труда в Пермском крае (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) 614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 39 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 19 » мая 2026 г. № 59/4-31-26-ППР/12-8170-И/603 1. ЦЕЛОУСОВ АНДРЕЙ АНАТОЛЬЕВИЧ, ИНН 590304600032, at208@mail.ru (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную инспекцию труда в Пермском крае поступила информация из прокуратуры Свердловского района г. Перми о нарушении обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в части охраны труда по фактам: - допуска работников Шерматов М., Хусанов С.Х., Филлипов А.Л., Николаев А.В., Мирзоев А.Ф., Малышкин В.В., Лузин А.И., Лапшина О.О., Климова А.А., Киеков Р.А., Зияев М.Ч., Замараев С.Н., Ефремов А.А., Алиев А.В., Абляшев Б.Х., Абдуллаев Э.Т. к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного предварительного медицинского осмотра; - допуска работников Аскеров Г.А.о., Барон С.С., Бузмаков А.И., Вейко О.В., Гилев Д.В., Жураханов З.Ж., Зеленин В.А., Зияев Т.М., Иминов Н.С., Кузнецов Е.А., Лопатин В.В., Подойницын Н.В., Сапко Р.А., Таланкин А.А., Умурзаков З. – водителей автобуса на городских регулярных маршрутах к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного периодического медицинского осмотра; - допуска работников Шерматов М., Хусанов С.Х., Филлипов А.Л., Николаев А.В., Мирзоев А.Ф., Малышкин В.В., Лузин А.И., Лапшина О.О., Климова А.А., Киеков Р.А., Зияев М.Ч., Замараев С.Н., Ефремов А.А., Алиев А.В., Абляшев Б.Х., Абдуллаев Э.Т., Аскеров Г.А.о., Барон С.С., Бузмаков А.И., Вейко О.В., Гилев Д.В., Жураханов З.Ж., Зеленин В.А., Зияев Т.М., Иминов Н.С., Кузнецов Е.А., Лопатин В.В., Подойницын Н.В., Сапко Р.А., Таланкин А.А., Умурзаков З. к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования; - допуска работников Шерматов М., Хусанов С.Х., Филлипов А.Л., Николаев А.В., Мирзоев А.Ф., Малышкин В.В., Лузин А.И., Лапшина О.О., Климова А.А., Киеков Р.А., Зияев М.Ч., Замараев С.Н., Ефремов А.А., Алиев А.В., Абляшев Б.Х., Абдуллаев Э.Т., Умурзаков З., Сапко Р.А., Кузнецов Е.А., Бузмаков А.И. к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения вводного инструктажа и проверки знаний требований охраны труда; - допуска работников Шерматов М., Хусанов С.Х., Филлипов А.Л., Николаев А.В., Мирзоев А.Ф., Малышкин В.В., Лузин А.И., Лапшина О.О., Климова А.А., Киеков Р.А., Зияев М.Ч., Замараев С.Н., Ефремов А.А., Алиев А.В., Абляшев Б.Х., Абдуллаев Э.Т., Аскеров Г.А.о., Барон С.С., Бузмаков А.И., Вейко О.В., Гилев Д.В., Жураханов З.Ж., Зеленин В.А., Зияев Т.М., Иминов Н.С., Кузнецов Е.А., Лопатин В.В., Подойницын Н.В., Сапко Р.А., Таланкин А.А., Умурзаков З. К исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; - отсутствия разработанных Норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - СИЗ) работникам; - необеспечения работников СИЗ в полном объеме, в том числе СИЗ, которые согласно технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» относятся к 2 классу защиты. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. Согласно ст. 214, ст. 220 ТК РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований. Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. В соответствии с п. 3, п. 6 Приложением № 1 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинский осмотров работников, предусмотренный статьей 220 ТК РФ, утвержденные приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н (далее – Приказ №29н) обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе. Обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя. По окончании прохождения работниками обязательного предварительного, периодического медицинского осмотра организацией оформляется заключение по его результатам (далее — Заключение). Заключение подписывается председателем врачебной комиссии с указанием его фамилии и инициалов и заверяется печатью (при наличии) медицинской организации, проводившей медицинский осмотр. 2. В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных психиатрических освидетельствований работников с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных обязательных психиатрических освидетельствований. На основании ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Согласно п.1 Приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» (далее — Приказ № 342н) обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу. В соответствии с п. 1 Приложения №2 к Приказу № 342н обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие вид деятельности, связанный с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. 3. Согласно ст. 214, ст. 219 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда. В соответствии с п. 10, 23, 24, 86 Правил №2464 вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций для вновь принятых работников и иных лиц, участвующих в производственной деятельности организации (работники, командированные в организацию (подразделение организации), лица, проходящие производственную практику). Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда. Результаты проведения инструктажа по охране труда оформляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами №2464. Внеплановый инструктаж по охране труда проводится для работников организации в случаях, обусловленных: б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда; в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации; г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников; е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве; ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней; Внеплановый инструктаж по охране труда проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда и в сроки, указанные в локальном нормативном акте работодателя. В случае проведения внепланового обучения по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 50 настоящих Правил, внеплановый инструктаж по охране труда для работников по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 16 настоящих Правил, может не проводиться. Перечень работников, для которых необходимо проведение внепланового инструктажа по охране труда по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 16 настоящих Правил, определяется работодателем и должен включать руководителей и иных работников структурного подразделения, в котором произошли авария и (или) несчастный случай на производстве, а также руководителей и работников иных структурных подразделений, в которых возможно происшествие аналогичной аварии и (или) несчастного случая на производстве. Согласно ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: - приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; - организацию контроля за правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты. На основании ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации. Согласно п.п. 4, 20 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (далее — Приказ № 766н) работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Все СИЗ, включенные в Нормы, являются обязательными к выдаче работникам за счет средств работодателя. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1.Рассмотреть настоящее предостережение. 2.Принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований в отношении работников. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 №1230. Контактные данные: Государственной инспекции труда в Пермском крае для подачи возражения на предостережение: 614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 39, git59@rostrud.gov.ru