|
Значение |
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 утверждены стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее – Стандарты №110).
В соответствии с пунктом 3 Стандартов №110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования», утверждены приказом ФАС России от 11.07.2023 N 449/23.
Согласно пункту 16 Стандартов №110, в случае если регулируемыми организациями, оказываются услуги по нескольким технологически не связанным между собой системам теплоснабжения, в отношении которых устанавливаются различные тарифы в сфере теплоснабжения, то информация раскрывается отдельно по каждой из технологически не связанных между собой систем теплоснабжения.
ООО «Настена» является организацией, оказывающей услуги теплоснабжения на территории Суксунского муниципального округа, Ординского муниципального округа.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 25.10.2023 № 98-т (в редакции постановлений Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.09.2024 № 35-т, от 04.12.2025 № 183-т) установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Настена» (Ординский муниципальный округ, с. Медянка, ул. Ленина, 32а) на период 2024-2028 гг. (постановление опубликовано в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 44, том 2, 06.11.2023).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 183-т внесены изменения в приложения 1, 2 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 25 октября 2023 г. № 98-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Настена» (Ординский муниципальный округ)», откорректированы тарифы на 2026 год (постановление опубликовано на официальном сайт Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 04.12.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, том 2, 22.12.2025).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края 18.12.2024 № 208-т (в редакции постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 181-т) установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Настена» (Суксунский муниципальный округ, с. Сабарка, ул. Первомайская, 3а, с. Тис, ул. Северная, з/у 32а) до 31.12.2027 (постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 18.12.2024, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 52, 30.12.2024).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 181-т внесены изменения в постановление Министерства тарифного регулирования от 18 декабря 2024 г. № 208-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Настена» (Суксунский муниципальный округ)», откорректированы тарифы на 2026 год (постановление опубликовано на официальном сайт Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 04.12.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, том 2, 22.12.2025)
В соответствии с пунктом 20 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация:
· о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, (содержит сведения об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям).
Согласно пункту 21 Стандартов №110 в отношении сведений, указанных в пункте 20, указывается информация:
а) о наименовании органа регулирования, принявшего решение об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения;
б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения;
в) о величине установленной цены (тарифа) в сфере теплоснабжения, в том числе с разбивкой по категориям (группам) потребителей;
г) о сроке действия цены (тарифа) в сфере теплоснабжения;
д) об источнике официального опубликования решения об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения.
Согласно п. 31 Стандартов №110, информация, указанная в пунктах 20, 28 раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.
Согласно п.14 Стандартов в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 183-т внесены изменения в приложения 1, 2 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 25 октября 2023 г. № 98-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Настена» (Ординский муниципальный округ)», откорректированы тарифы на 2026 год.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 181-т внесены изменения в постановление Министерства тарифного регулирования от 18 декабря 2024 г. № 208-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям общества с ограниченной ответственностью «Настена» (Суксунский муниципальный округ)», откорректированы тарифы на 2026 год
Таким образом, информация, предусмотренная пунктом 20 (по постановлениям от 04.12.2025 № 181-т, №183-т), ООО «Настена» должна быть раскрыта в срок до 04.01.2026.
По состоянию на 09.04.2026 установлено, что информация, предусмотренная пунктом 20 (по постановлениям от 04.12.2025 № 181-т, от 04.12.2025 № 183-т), ООО «Настена» раскрыта недостоверно:
в шаблонах PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS, в формате которых раскрывается информация, предусмотренная пунктом 20 Стандартов № 110, загруженных ООО «Настена» в ЕИАС 24.12.2025, неверно указан источник официального опубликования решения об установлении тарифов, в шаблонах указано «mtre.permkrai.ru», тогда как, согласно указу губернатора Пермского края от 30.12.2022 № 126, официальными источниками опубликования правовых актов исполнительных органов государственной власти Пермского края являются «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru); официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края (www.permkrai.ru); Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 181-т, от 04.12.2025 №183-т опубликованы на официальном сайт Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 04.12.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, том 2, 22.12.2025.
В соответствии с пунктом 22 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация:
• об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности), содержит сведения:
а) о выручке от регулируемого вида деятельности (тыс. рублей) с распределением по видам деятельности;
б) о себестоимости производимых товаров (оказываемых услуг) по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей),
в) о чистой прибыли, полученной от регулируемого вида деятельности, с указанием размера ее расходования на финансирование мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой регулируемой организации (тыс. рублей);
г) об изменении стоимости основных фондов, в том числе за счет их ввода в эксплуатацию (вывода из эксплуатации), а также стоимости их переоценки (тыс. рублей);
д) о валовой прибыли (убытках) от реализации товаров и оказания услуг по регулируемому виду деятельности (тыс. рублей);
е) о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему (раскрывается регулируемой организацией, выручка от регулируемых видов деятельности которой превышает 80 процентов совокупной выручки за отчетный год);
ж) об установленной тепловой мощности объектов основных фондов, используемых для осуществления регулируемых видов деятельности, в том числе по каждому источнику тепловой энергии (Гкал/ч);
з) о тепловой нагрузке по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (Гкал/ч);
и) об объеме вырабатываемой регулируемой организацией тепловой энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. Гкал);
к) об объеме приобретаемой регулируемой организацией тепловой энергии в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. Гкал);
л) об объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности, определенном в том числе по приборам учета, расчетным путем, по нормативам потребления коммунальных услуг и нормативам потребления коммунальных ресурсов (тыс. Гкал), включая отдельно сведения об определенном по приборам учета объеме тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, максимальный объем потребления тепловой энергии объектов которых составляет менее чем 0,2 Гкал/ч;
м) о нормативах технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, утвержденных уполномоченным органом (тыс. Гкал/год);
н) о фактическом объеме потерь при передаче тепловой энергии (тыс. Гкал/год);
о) о среднесписочной численности основного производственного персонала (человек);
п) о среднесписочной численности административно-управленческого персонала (человек);
р) о нормативах удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, используемыми для осуществления регулируемых видов деятельности, в целом по регулируемой организации или с распределением по источникам тепловой энергии (в зависимости от показателя (показателей), утвержденного уполномоченным органом) (кг у. т./Гкал);
с) о фактическом удельном расходе условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, используемыми для осуществления регулируемых видов деятельности, в целом по регулируемой организации или с распределением по источникам тепловой энергии (в зависимости от показателя (показателей), утвержденного уполномоченным органом) (кг у. т./Гкал);
т) об удельном расходе электрической энергии на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (тыс. кВт·ч/Гкал);
у) об удельном расходе холодной воды на производство (передачу) тепловой энергии на единицу тепловой энергии, отпускаемой потребителям по договорам, заключенным в рамках осуществления регулируемых видов деятельности (куб. м/Гкал);
ф) о показателях технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателях физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
Согласно п. 32 Стандартов №110 информация, указанная в пункте 22, раскрывается регулируемой организацией ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS).
По состоянию на 09.04.2026 установлено, что информация, предусмотренная пунктом 22 Стандартов №110, за 2024 год ООО «Настена» не раскрыта в полном объеме:
в шаблоне PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS, загруженном ООО «Настена» в ЕИАС 12.04.2025, на титульном листе шаблона указана неверная информация о том, что организация осуществляет поставку товаров (оказание услуг) только по нерегулируемым ценам, соответственно, листы шаблона, на которых раскрывается информация, предусмотренная пунктом 22 Стандартов, не сформированы, информация не раскрыта.
В соответствии с пунктом 29 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация:
• о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию (содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупке регулируемой организации, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения).
Согласно пункту 36 Стандартов №110, информация, указанная в пункте 29, раскрывается в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
ООО «Настена» представило в Министерство по тарифам Пермского края заявления на корректировку тарифов на тепловую энергию на 2026 год через систему ЕИАС 26.04.2025.
Таким образом, информация, предусмотренная пунктом 29 Стандартов №110, должна быть раскрыта ООО «Настена» в срок до 26.05.2025 (в формате шаблонов ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS).
По состоянию на 09.04.2026 установлено, что информация, предусмотренная пунктом 29 Стандартов №110, ООО «Настена» не раскрыта:
в шаблонах PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS, в формате которых раскрывается информация, предусмотренная пунктом 29 Стандартов №110, загруженных ООО «Настена» в ЕИАС 26.04.2025, отсутствует информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, в строки «сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в регулируемой организации», «сведения о месте размещения положения о закупке регулируемой организации», «сведения о планировании закупок», «сведения о результатах их проведения» указана ссылка на загруженный в ЕИАС файл в котором указаны сведения о показателях и оценке надежности источников тепловой энергии, показателях технического состояния и оценке надежности источников тепловой энергии, показателях готовности теплоснабжающих организаций, общей оценке надёжности системы теплоснабжения.
Таким образом, ООО «Настена» не исполнена обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 №110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», а именно ООО «Настена» не раскрыта (недостоверно раскрыта) информация:
1) об источнике официального опубликования решений об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения (постановления Министерства по тарифам Пермского края от 04.12.2025 № 181-т) (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS),
2) об источнике официального опубликования решений об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения (постановления Министерства по тарифам Пермского края от 04.12.2025 № 183-т) (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS)
3) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемой организации, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемых видов деятельности, за 2024 год (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.BALANCE.HEAT.EIAS);
4) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS). |
