|
Значение |
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 утверждены стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее – Стандарты №110).
В соответствии с пунктом 3 Стандартов №110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования», утверждены приказом ФАС России от 11.07.2023 N 449/23.
МБУ «ЦОДМУ» является организацией, оказывающей услуги теплоснабжения на территории Чердынского муниципального округа.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 21.10.2024 № 86-т (в редакции постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 177-т) установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального бюджетного учреждения «Центр обеспечения деятельности муниципальных учреждений» (Чердынский муниципальный округ) на период 2025-2029 гг. (постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 21.10.2024, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 44, том 2, 04.11.2024.).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 177-т внесены изменения в постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 21 октября 2024 г. № 86-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального бюджетного учреждения «Центр обеспечения деятельности муниципальных учреждений» (Чердынский городской округ)», откорректированы тарифы на 2026 год (постановление опубликовано на официальном сайт Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 04.12.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, том 2, 22.12.2025).
В соответствии с пунктом 20 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация:
· о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, (содержит сведения об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям).
Согласно пункту 21 Стандартов №110 в отношении сведений, указанных в пункте 20, указывается информация:
а) о наименовании органа регулирования, принявшего решение об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения;
б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения;
в) о величине установленной цены (тарифа) в сфере теплоснабжения, в том числе с разбивкой по категориям (группам) потребителей;
г) о сроке действия цены (тарифа) в сфере теплоснабжения;
д) об источнике официального опубликования решения об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения.
Согласно п. 31 Стандартов №110, информация, указанная в пунктах 20, 28 раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 177-т внесены изменения в постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 21 октября 2024 г. № 86-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального бюджетного учреждения «Центр обеспечения деятельности муниципальных учреждений» (Чердынский городской округ)», откорректированы тарифы на 2026 год.
Таким образом, информация, предусмотренная пунктом 20 (по постановлению от 04.12.2025 № 177-т), МБУ «ЦОДМУ» должна быть раскрыта в срок до 04.01.2026.
По состоянию на 09.04.2026 установлено, что информация, предусмотренная пунктом 20 (по постановлению от 04.12.2025 № 177-т), МБУ «ЦОДМУ» раскрыта недостоверно:
в шаблоне PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS, в формате которого раскрывается информация, предусмотренная пунктом 20 Стандартов № 110, загруженном МБУ «ЦОДМУ» в ЕИАС 12.12.2025, неверно указан источник официального опубликования решения об установлении тарифов, в шаблоне указано «https://data-platform.ru/lk/ru_2_59/?public_token=YjU1MDViZTMtNmVmZi00ZWJkLTg5MDMtM2ViMDQ3OGY5NmFlO2FuYWx5dGljcw==#/», тогда как, согласно указу губернатора Пермского края от 30.12.2022 № 126, официальными источниками опубликования правовых актов исполнительных органов государственной власти Пермского края являются «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru); официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края (www.permkrai.ru); Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 177-т опубликовано на официальном сайт Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 04.12.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, том 2, 22.12.2025.
В соответствии с пунктами 29, 30 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация:
• о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию (содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупке регулируемой организации, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения).
• о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (содержит сведения о предлагаемом методе регулирования тарифов в сфере теплоснабжения; о расчетной величине цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; о сроке действия цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения); о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе с распределением по годам; о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя); о размере недополученных доходов регулируемой организации (при их наличии), о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Согласно пункту 36 Стандартов №110, информация, указанная в пунктах 29 и 30, раскрывается в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
МБУ «ЦОДМУ» представило в Министерство по тарифам Пермского края заявление об установлении тарифов на тепловую энергию на 2026 год через систему ЕИАС 23.04.2026.
Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 29, 30 Стандартов №110, должна быть раскрыта МБУ «ЦОДМУ» в срок до 23.05.2025 (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS).
Таким образом, МБУ «ЦОДМУ» не исполнена обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 №110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», а именно МБУ «ЦОДМУ» не раскрыта (недостоверно раскрыта) информация:
1) об источнике официального опубликования решений об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения (постановления Министерства по тарифам Пермского края от 04.12.2025 № 177-т) (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS),
2) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS),
3) о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS). |