|
Значение |
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями.
Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 утверждены стандарты раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения (далее – Стандарты №110).
В соответствии с пунктом 3 Стандартов №110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия), утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования», утверждены приказом ФАС России от 11.07.2023 N 449/23.
МУП «КХ «Комфорт» является организацией, оказывающей услуги теплоснабжения на территории Большесосновского муниципального округа.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края 17.09.2025 № 51-т установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство «Комфорт» (Большесосновский муниципальный округ) до 31.12.2025 (постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 17.09.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 38, 29.09.2025).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 179-т установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство «Комфорт» (Большесосновский муниципальный округ) на период 2026-2028 годы (постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 04.12.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, том 2, 22.12.2025).
В соответствии с пунктом 20 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация:
· о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, (содержит сведения об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям).
Согласно пункту 21 Стандартов №110 в отношении сведений, указанных в пункте 20, указывается информация:
а) о наименовании органа регулирования, принявшего решение об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения;
б) о реквизитах (дата и номер) решения об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения;
в) о величине установленной цены (тарифа) в сфере теплоснабжения, в том числе с разбивкой по категориям (группам) потребителей;
г) о сроке действия цены (тарифа) в сфере теплоснабжения;
д) об источнике официального опубликования решения об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения.
В соответствии с пунктом 28 Стандартов № 110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация:
· о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения (содержит форму заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения).
Согласно п. 31 Стандартов №110, информация, указанная в пунктах 20, 28 раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края 17.09.2025 № 51-т установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство «Комфорт» (Большесосновский муниципальный округ) до 31.12.2025.
Таким образом, информация, предусмотренная пунктом 20 (по постановлению от 17.09.2025 № 51-т), Стандартов № 110 должна быть раскрыта МУП «КХ «Комфорт» в срок до 17.10.2026.
По состоянию на 13.04.2026 установлено, что информация, предусмотренная пунктом 20 (по постановлению от 17.09.2025 № 51-т), МУП «КХ «Комфорт» раскрыта недостоверно:
в шаблоне PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS, в формате которого раскрывается информация, предусмотренная пунктом 20 Стандартов № 110, загруженном МУП «КХ «Комфорт» в ЕИАС 25.12.2025, неверно указан источник официального опубликования решения об установлении тарифов, в шаблоне указано «https://mtre.permkrai.ru/dokumenty», тогда как, согласно указу губернатора Пермского края от 30.12.2022 № 126, официальными источниками опубликования правовых актов исполнительных органов государственной власти Пермского края являются «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru); официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края (www.permkrai.ru); Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 17.09.2025 №51-т опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 17.09.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 38, 29.09.2025.
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 04.12.2025 № 179-т установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство «Комфорт» (Большесосновский муниципальный округ) на период 2026-2028 годы.
Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 20 (по постановлению от 04.12.2025 № 179-т), 28 Стандартов № 110 должна быть раскрыта МУП «КХ «Комфорт» в срок до 04.01.2026.
По состоянию на 13.04.2026 установлена, что информация, предусмотренная пунктами 20 (по постановлению от 04.12.2025 № 179-т), 28, МУП «КХ «Комфорт» не раскрыта.
В соответствии с пунктами 29, 30 Стандартов №110 регулируемой организацией раскрывается следующая информация:
• о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию (содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупке регулируемой организации, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения).
• о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (содержит сведения о предлагаемом методе регулирования тарифов в сфере теплоснабжения; о расчетной величине цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; о сроке действия цен (тарифов) в сфере теплоснабжения; о долгосрочных параметрах регулирования (в случае если их установление предусмотрено выбранным методом регулирования тарифов в сфере теплоснабжения); о необходимой валовой выручке на соответствующий период, в том числе с распределением по годам; о годовом объеме полезного отпуска тепловой энергии (теплоносителя); о размере недополученных доходов регулируемой организации (при их наличии), о размере экономически обоснованных расходов, не учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в предыдущий период регулирования (при их наличии), определенном в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Согласно пункту 36 Стандартов №110, информация, указанная в пунктах 29 и 30, раскрывается в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
МУП «КХ «Комфорт» представило в Министерство по тарифам Пермского края заявление о установлении тарифов на тепловую энергию на 2026 год через ЕИАС 01.09.2025.
Таким образом, информация, предусмотренная пунктами 29, 30 Стандартов №110, должна быть раскрыта МУП «КХ «Комфорт» в срок до 01.10.2025 (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS).
По состоянию на 13.04.2026 установлено, что информация, предусмотренная пунктами 29, 30 Стандартов №110, МУП «КХ «Комфорт» не раскрыта.
Таким образом, МУП «КХ «Комфорт» не исполнена обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 №110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», а именно МУП «КХ «Комфорт» не раскрыта (недостоверно раскрыта) информация:
1) об источнике официального опубликования решений об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения (постановления Министерства по тарифам Пермского края от 17.09.2025 № 51-т) (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS)
2) о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию (по постановлению Министерства по тарифам Пермского края от 04.12.2025 № 179-т) (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS),
3) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения (в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS),
4) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS),
5) о предложении регулируемой организации об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования (в формате шаблона ЕИАС PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS). |