|
Значение |
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями.
При проведении наблюдения раскрытия организациями информации в соответствии со Стандартами раскрытия информации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» (далее – Стандарты № 110), выявлено следующее.
В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
Формы размещения информации в сфере теплоснабжения утверждены Приказом ФАС России 11.07.2023 № 449/23 «Об утверждении форм размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2023 № 74990).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 03.12.2025 № 98-т «О внесении изменений в постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 21 октября 2024 г. № 91-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального унитарного предприятия «Забота Октябрьского городского округа Пермского края» (Октябрьский городской округ)» внесены изменения (корректировка) тарифов на 2026 год на тепловую энергию (отельная по адресу: Октябрьский муниципальный округ, рп. Октябрьский, ул. Северная) (постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 03.12.2025, в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, том 2, 22.12.2025).
В соответствии с пунктом 20 Стандартов № 110, регулируемой организацией подлежит раскрытию информация о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 21 Стандартов № 110, указывается информация об источнике официального опубликования решения об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения.
Согласно пункту 31 Стандартов № 110, информация, указанная в пункте 20, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования.
В соответствии с пунктом 29 Стандартов № 110, регулируемой организацией подлежит раскрытию информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в регулируемой организации, о месте размещения положения о закупке регулируемой организации, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения.
Согласно пункту 36 Стандартов № 110, информация, указанная в пункте 29 Стандартов № 110, раскрывается в течение 30 дней со дня представления регулируемой организацией предложения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).
Заявление МУП «Забота» о корректировке тарифов на тепловую энергию на 2026 год поступило в Министерство по тарифам Пермского края 30.05.2025 № 46-03-15-вх-174, следовательно, информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию (предусмотрено пунктом 29 Стандартов № 110) должна быть раскрыта не позднее 30.06.2025.
МУП «Забота» не исполнена обязанность по раскрытию информации в сфере теплоснабжения, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», а именно:
- информация об источнике официального опубликования решения об установлении цены (тарифа) в сфере теплоснабжения (предусмотрено подпунктом «д» пункта 21 Стандартов № 110) по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 03.12.2025 № 98-т в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.PRICE.HEAT.EIAS, размещенном 11.01.2026 раскрыта не достоверно, источник официального опубликования решения указан «https://data-platform.ru/lk/ru_2_59/?public_token=YjU1MDViZTMtNmVmZi00ZWJkLTg5MDMtM2ViMDQ3OGY5NmFlO2FuYWx5dGljcw==#/».
Согласно пункту 4.8.5 Указа губернатора Пермского края от 30.12.2022 № 126 «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края», официальными источниками опубликования правовых актов исполнительных органов государственной власти Пермского края являются:
«Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru);
официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края (www.permkrai.ru);
Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края.
Следовательно, официальным источником опубликования постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 03.12.2025 № 98-т является официальный сайт Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 03.12.2025, «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края», № 50, том 2, 22.12.2025;
-информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых регулируемой организации для производства товаров (оказания услуг) в сфере теплоснабжения, цены (тарифы) на которые подлежат регулированию (предусмотрено пунктом 29 Стандартов № 110) в формате шаблона PP110.OPEN.INFO.REQUEST.HEAT.EIAS по заявлению МУП «Забота» о корректировке тарифов на тепловую энергию на 2026 год, поступившему в Министерство по тарифам Пермского края 30.05.2025 № 46-03-15-вх-174, не раскрыта. В строках «Сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупках) в регулируемой организации, единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения, теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения», «Сведения о месте размещения положения о закупке регулируемой организации, единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения, теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения», «Сведения о планировании закупочных процедур», «Сведения о результатах проведения закупочных процедур» указано «отсутствует».
Таким образом, МУП «Забота» не исполнена обязанность по соблюдению обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения», а именно не исполнена обязанность по раскрытию информации. |
