Причина проверки:

Исполнения плана проверок на 2019 год. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - проверка выполнения объектом надзора требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п."с" ч.1 ст.11, ст.27 ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 п.6 постановления Правительства от 24.12.2015 №1418.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не разработан распорядительный документ руководителя определяющий: - создание объектовых сил и средств (аварийно-спасательных формирований) для предупреждения и ликвидации ЧС; - состав и структуру сил постоянной готовности - План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий - Табель оснащения АСФ специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (обеспеченность формирований оснащением, согласно табелю). Не разработаны планирующие и отчетные документы о проведении занятий сотрудников организации: - перечень тем и содержание занятий по тематике утвержденной МЧС России; - темы учений и тренировок; - перечень учебных групп и руководителей занятий; - расписание занятий учебных групп; - журнал учета занятий (по группам); - конспекты занятий; - планы тренировок.
• Фактическое наличие материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС, отсутствует. Не определён порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Не разработана номенклатура и не установлен объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
• Не разработаны положение и должностная инструкция работника, уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС, положение об объектовом звене РСЧС с должностной инструкцией работника, уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС структурная схема и состав объектового звена РСЧС.
• Не разработаны распорядительный документ руководителя, свидетельствующий о создании комиссии по ПУФ организации, положение комиссии по ПУФ организации, функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ организации, план работы комиссии по ПУФ на год. Отсутствуют протоколы заседаний комиссии, отчетные документы по ним.
• Не проводится подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций работников организации по месту работы.
• В организации командно- штабные учения не проводятся
• Не создана КЧС в организации, не разработаны положение (решение об образовании) КЧС организации, функциональные обязанности членов КЧС организации, план работы КЧС организации на год. Отсутствуют протоколы заседаний, решения комиссии, отчетные документы по ним.
• Не выполнены мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию ДДС (дежурно-диспетчерская служба) организации (объекта). Не разработано положение о ДДС организации (объекта). Не укомплектованы средствами связи, оповещения и управления. Отсутствуют следующие документы: Распорядительный документ, подтверждающий создание системы оповещения работников организации (ДДС организации (объекта)) - Документы (положение), регламентирующие деятельность ДДС организации (объекта), функциональные обязанности сотрудников ДДС - Инструкции ДДС - Распорядительный документ руководителя, подтверждающий прохождение обучения должностных лиц ДДС организации (объекта) - Свидетельства о прохождении обучения должностных лиц ДДС организации (объекта)
• Комплексные учения в организации не проводятся
• Тактико-специальные учения, с участием аварийно- спасательных служб и аварийно-спасательных формирований не проводятся
• Не проведены мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещения и возвращения соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, а именно (не разработан распорядительный документ руководителя о создании эвакуационной комиссии; не разработано положение о эвакуационной комиссии; не разработан план эвакуации).

Выданные предписания:

• Не разработан распорядительный документ руководителя определяющий: - создание объектовых сил и средств (аварийно-спасательных формирований) для предупреждения и ликвидации ЧС; - состав и структуру сил постоянной готовности - План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий - Табель оснащения АСФ специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (обеспеченность формирований оснащением, согласно табелю). Не разработаны планирующие и отчетные документы о проведении занятий сотрудников организации: - перечень тем и содержание занятий по тематике утвержденной МЧС России; - темы учений и тренировок; - перечень учебных групп и руководителей занятий; - расписание занятий учебных групп; - журнал учета занятий (по группам); - конспекты занятий; - планы тренировок.
• Фактическое наличие материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС, отсутствует. Не определён порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Не разработана номенклатура и не установлен объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
• Не разработаны положение и должностная инструкция работника, уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС, положение об объектовом звене РСЧС с должностной инструкцией работника, уполномоченного на решение задач в области ЗНТЧС структурная схема и состав объектового звена РСЧС.
• Не разработаны распорядительный документ руководителя, свидетельствующий о создании комиссии по ПУФ организации, положение комиссии по ПУФ организации, функциональные обязанности членов комиссии по ПУФ организации, план работы комиссии по ПУФ на год. Отсутствуют протоколы заседаний комиссии, отчетные документы по ним.
• Не проводится подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций работников организации по месту работы.
• В организации командно- штабные учения не проводятся
• Не создана КЧС в организации, не разработаны положение (решение об образовании) КЧС организации, функциональные обязанности членов КЧС организации, план работы КЧС организации на год. Отсутствуют протоколы заседаний, решения комиссии, отчетные документы по ним.
• Не выполнены мероприятия по созданию, эксплуатации и развитию ДДС (дежурно-диспетчерская служба) организации (объекта). Не разработано положение о ДДС организации (объекта). Не укомплектованы средствами связи, оповещения и управления. Отсутствуют следующие документы: Распорядительный документ, подтверждающий создание системы оповещения работников организации (ДДС организации (объекта)) - Документы (положение), регламентирующие деятельность ДДС организации (объекта), функциональные обязанности сотрудников ДДС - Инструкции ДДС - Распорядительный документ руководителя, подтверждающий прохождение обучения должностных лиц ДДС организации (объекта) - Свидетельства о прохождении обучения должностных лиц ДДС организации (объекта)
• Комплексные учения в организации не проводятся
• Тактико-специальные учения, с участием аварийно- спасательных служб и аварийно-спасательных формирований не проводятся
• Не проведены мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещения и возвращения соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, а именно (не разработан распорядительный документ руководителя о создании эвакуационной комиссии; не разработано положение о эвакуационной комиссии; не разработан план эвакуации).