Причина проверки:

проверка проводится с целью установления факта исполнения предписания от 29.11.2018 № П-17/кл, выданного Профессиональному образовательному учреждению «Псковская объединенная техническая школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России». Задача настоящей проверки: установить факт устранения нарушений лицензионных требований Профессиональным образовательным учреждением «Псковская объединенная техническая школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» при ведении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности Профессиональным образовательным учреждением «Псковская объединенная техническая школа» общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», установленных статьей 8 Федерального Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и подпунктов а), б), г), д), е), з) пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 № 966.

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Представленные Образовательной организацией документы не подтверждают законного основания для использования Профессиональным образовательным учреждением «Псковская объединенная техническая школа» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» при осуществлении образовательной деятельности помещений офисов № 301,305,309,313, расположенных по адресу г. Псков, ул. Коммунальная, д.19. Договор от 30 октября 2018 года № ПГ-4/18 безвозмездного пользования недвижимого имущества, заключенного между Председателем регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Псковской области С.Н.Сауриным и и.о.начальника Профессионального образовательного учреждения «Псковская объединенная техническая школа» Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Ю.И.Бучинским не имеет согласования с собственником имущества - Общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России». Данное согласование установлено пунктом 4.5.2. договора от 15.02.2011 года № 1/9 С-ЗФО о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления, заключенного между Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и региональным отделением Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Псковской области.(копии документов прилагаем).
• В ходе проверки установлено, что образовательная организация не реализует в полном объеме образовательные программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «В», категории «Д», утвержденные начальником Образовательной организации и согласованные начальником УГИБДД УМВД России по Псковской области. Согласно представленным документам учебной группы №3 по программе подготовки водителей транспортных средств категории «Д» заключены Договоры на оказание платных образовательных услуг, предметом которых является предоставление услуг по Программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «Д». Согласно журналу учета учебных часов и расписанию занятий этой группы установлено, что в период обучения не преподавались целые разделы учебной программы: «Основы законодательства в сфере дорожного движения» - 42 часа, «Психофизиологические основы деятельности водителя» - 12 часов, «Основы управления транспортными средствами» - 14часов, «Первая помощь при дорожно-транспортном происшествии»- 16 часов; а следующие разделы преподавались в Образовательной организации не в полном объеме: согласно учебному плану программы подготовки водителей транспортных средств категории «Д» раздел «Устройство и техническое обслуживание транспортных средств категории «Д» как объектов управления» имеет объем 78 часов, преподавался 44 часа; раздел «Организация и выполнение пассажирских перевозок автомобильным транспортом»- 18 часов, преподавался 14 часов.
• У образовательной организации отсутствует необходимая система производственного контроля. Согласно представленным документам учебной группы № 3 (период обучения 14.02.2019-23.04.2019) в приказе Образовательной организации от 13 февраля 2019 «О формировании учебной группы № 3 по программе подготовки водителей транспортных средств категории «Д» указано, что занятия начинаются с 14 февраля 2019 года, согласно приказу от 18 февраля 2019 в состав учебной группы добавилось 2 обучающихся. Согласно заключенным договорам с обучающимися Рахмановым Р.С., Патютиным М.М. на оказание платных образовательных услуг, предметом договоров является предоставление услуг по Программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «Д». Согласно заключенному договору с обучающимся этой же группы Петровым А.И. на оказание платных образовательных услуг, предметом договора является предоставление услуг по Программе профессиональной переподготовки водителей транспортных средств с категории «С» на категорию «Д» со сроком обучения с 01 февраля 2019 по 01 мая 2019. В договорах не указаны номера. Вместе с тем в выданных обучающимся Рахманову Р.С., Патютину М.М. и Петрову А.И. Свидетельствах о профессии водителя указаны другие сроки обучения с 22 января 2019 по 23 апреля 2019. На приказах Образовательной организации - «О формировании учебной группы № 3 по программе подготовки водителей транспортных средств категории «Д», «Об изменении численного состава учебной группы №3», «О выпуске учебной группы №3» отсутствуют номера регистрации приказов. В учетно-планирующей документации учебной группе №3 не утверждено расписание занятий руководителем Образовательной организации. В приказе о выпуске учебной группы №3 указан экзаменационный протокол № б/н от 23 апреля 2019 г., а в деле группы протокол экзамена отсутствует. В журнале учета учебных часов не заполнены данные об итоговых оценках по дисциплинам учебного плана, по квалификационному экзамену, по вождению автомобиля, не заполнен раздел «Выполнение учебного плана».

Нарушенный правовой акт:

• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ подпункта а) пункта 6
• Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий»
• №:273-ФЗ от 29.12.2012 ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 12
• №:966 от 28.10.2013 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ подпункта г) пункта 6
• № 99-ФЗ от 04.05.2011«О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт 3 пункта 3 статьи 8
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• №:99-ФЗ от 04.05.2011 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ