Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объекта культурного наследия "Консистория"; пункты 3 и 5 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятни... Еще...Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объекта культурного наследия "Консистория"; пункты 3 и 5 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Нарушение обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, заключающееся в
1. неисполнении положений подпункта 1 п. 25 Охранного обязательства, утвержденного приказом Комитета от 17.10.2018 № 318, (далее Охранное обязательство) о необходимости ежегодного направления, в с... Еще...Нарушение обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, заключающееся в
1. неисполнении положений подпункта 1 п. 25 Охранного обязательства, утвержденного приказом Комитета от 17.10.2018 № 318, (далее Охранное обязательство) о необходимости ежегодного направления, в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, в орган охраны объектов культурного наследия уведомления за 2018 год о выполнении требований охранного обязательства, с приложением фотографий изображения объекта культурного наследия, позволяющих зафиксировать индивидуальные особенности объекта культурного наследия на момент предоставления уведомления,
2. неисполнении Учреждением обязанности по осуществлению расходов на содержание Памятника и его поддержание в надлежащем техническом состоянии.
3. в заключении в отношении площадей, входящих в состав (являющегося конструктивной частью) Памятника, договоров о передаче права владения и пользования такими площадями, без включения в содержание таких договоров в качестве существенного условия обязательства лица, у которого возникает право владения и (или) пользования таким имуществом, по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Закона № 73-ФЗ, порядок и условия их выполнения, а также без приложения к таким договорам охранного обязательства, в качестве неотъемлемой части договора.
4. установке на фасадах Памятника электронных информационных панелей с «бегущей» световой строкой.
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия 01.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ\n"УЧРЕЖДЕНИЕ ОТДЫХА\n"СОЦТУРПРОФ" (ИНН: 6027067010) , адрес: Псковская обл., г. Псков, ул. Кремль, д. 6
Выявленные нарушения (1 шт.):
Нарушение обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, заключающееся в
1. неисполнении положений подпункта 1 п. 25 Охранного обязательства, утвержденного приказом Комитета от 17.10.2018 № 318, (далее Охранное обязательство) о необходимости ежегодного направления, в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, в орган охраны объектов культурного наследия уведомления за 2018 год о выполнении требований охранного обязательства, с приложением фотографий изображения объекта культурного наследия, позволяющих зафиксировать индивидуальные особенности объекта культурного наследия на момент предоставления уведомления,
2. неисполнении Учреждением обязанности по осуществлению расходов на содержание Памятника и его поддержание в надлежащем техническом состоянии.
3. в заключении в отношении площадей, входящих в состав (являющегося конструктивной частью) Памятника, договоров о передаче права владения и пользования такими площадями, без включения в содержание таких договоров в качестве существенного условия обязательства лица, у которого возникает право владения и (или) пользования таким имуществом, по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Закона № 73-ФЗ, порядок и условия их выполнения, а также без приложения к таким договорам охранного обязательства, в качестве неотъемлемой части договора.
4. установке на фасадах Памятника электронных информационных панелей с «бегущей» световой строкой.
Нарушенный правовой акт:
абзац 2 п. 11 ст. 47.6, пункт 1 статьи 47.3., абзац 2 пункта 11 статьи 47.6., пункт 5 и 7 ст. 48, пункт 1 статьи 33, подпункт 10 пункта 2 статьи 33, подпункт 2 пункта 1 статьи 47.3, абзац 2 пункта 11 статьи 47.6. Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
подпункт 4.1 статьи 9.2, пункты 3 и 5 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
части 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
подпункт 12 пункта 2 статьи 6 Закона области от 10.05.1999 № 37-ОЗ «О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области»;
пункт 4.2 Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Псковской области, утвержденного постановлением Администрации области от 01.11.2013 № 510 «Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Псковской области»;
пункты 2 и 5 Положения о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Администрации области от 01.07.2015 № 305
Выданные предписания:
1.Направить в Комитет уведомление о выполнении требований Охранного обязательства, предусмотренное подпунктом 3 п. 25 Охранного обязательства, с приложением фотографий изображений Памятника, позволяющих зафиксировать индивидуальные особенности Памятника на момент предоставления такого уведомления, за отчетный 2018 год в срок по 30.04.2020;
2.Обеспечить проведение в отношении Памятника предусмотренных Актом технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации от 06.03.2019 работ по установке маяков с целью определения динамики раскрытия трещин арочного проема лестничной клетки - в срок по 31.12.2020;
3.Привести указанные в содержании Акта договоры аренды соответствие с требованиями пунктов 5 и 7 ст. 48 Закона № 73-ФЗ - в срок по 30.04.2020;
4.Демонтировать установленное на фасадах Памятника техническое оборудование - электронные информационные панели с «бегущей» световой строкой- в срок по 30.04.2020
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Псковская обл., г. Псков, ул. Кремль, д. 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Псковская обл., г. Псков, ул. Кремль, д. 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Псковская обл., г. Псков, ул. Кремль, д. 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-02-13T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Псков, ул. Конная, д. 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-02-05T10:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
13
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Шкута Т.М.
Должность
Консультант отдела гос.надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чебнева К.Л.
Должность
Консультант отдела гос.надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Заруцкий А.А.
Должность
зам.председателя - нач.отдела гос.надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Нарушение обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, заключающееся в
1. неисполнении положений подпункта 1 п. 25 Охранного обязательства, утвержденного приказом Комитета от 17.10.2018 № 318, (далее Охранное обязательство) о необходимости ежегодного направления, в срок до 01 июля года, следующего за отчетным, в орган охраны объектов культурного наследия уведомления за 2018 год о выполнении требований охранного обязательства, с приложением фотографий изображения объекта культурного наследия, позволяющих зафиксировать индивидуальные особенности объекта культурного наследия на момент предоставления уведомления,
2. неисполнении Учреждением обязанности по осуществлению расходов на содержание Памятника и его поддержание в надлежащем техническом состоянии.
3. в заключении в отношении площадей, входящих в состав (являющегося конструктивной частью) Памятника, договоров о передаче права владения и пользования такими площадями, без включения в содержание таких договоров в качестве существенного условия обязательства лица, у которого возникает право владения и (или) пользования таким имуществом, по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Закона № 73-ФЗ, порядок и условия их выполнения, а также без приложения к таким договорам охранного обязательства, в качестве неотъемлемой части договора.
4. установке на фасадах Памятника электронных информационных панелей с «бегущей» световой строкой.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
проверяемое лицо привлечено к административной ответственности с наложением штрафа в размере 100.000 руб.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 7 об устранении нарушений
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-13
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-12-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1.Направить в Комитет уведомление о выполнении требований Охранного обязательства, предусмотренное подпунктом 3 п. 25 Охранного обязательства, с приложением фотографий изображений Памятника, позволяющих зафиксировать индивидуальные особенности Памятника на момент предоставления такого уведомления, за отчетный 2018 год в срок по 30.04.2020;
2.Обеспечить проведение в отношении Памятника предусмотренных Актом технического состояния объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации от 06.03.2019 работ по установке маяков с целью определения динамики раскрытия трещин арочного проема лестничной клетки - в срок по 31.12.2020;
3.Привести указанные в содержании Акта договоры аренды соответствие с требованиями пунктов 5 и 7 ст. 48 Закона № 73-ФЗ - в срок по 30.04.2020;
4.Демонтировать установленное на фасадах Памятника техническое оборудование - электронные информационные панели с «бегущей» световой строкой- в срок по 30.04.2020
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
абзац 2 п. 11 ст. 47.6, пункт 1 статьи 47.3., абзац 2 пункта 11 статьи 47.6., пункт 5 и 7 ст. 48, пункт 1 статьи 33, подпункт 10 пункта 2 статьи 33, подпункт 2 пункта 1 статьи 47.3, абзац 2 пункта 11 статьи 47.6. Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Герасимов Олег васильевич
Должность
руководитель (директор)
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С Актом проверки представитель проверяемого лица ознакомлен под роспись
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2001-07-03
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная и выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2020-01-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6000000010000087709
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный комитет Псковской области по охране объектов культурного наследия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1146027000074
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
6000000010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору , Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6000000000171797418
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственная функция по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия регионального значения, местного муниципального значения и выявленных объектов культурного наследия
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Заруцкий А.А.
Должность
зам.председателя - нач.отдела отдел гос.надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шкута Т.М.
Должность
консультант отдел гос.надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Чебнева К.Л.
Должность
консультант отдел гос.надзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-02-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
7
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
14
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объекта культурного наследия "Консистория"; пункты 3 и 5 ст. 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) посещение и обследование объекта культурного наследия с проведением необходимых исследований, измерений и других мероприятий по надзору - « 05 » февраля 2020 года - в течение 3 часов;
2) получение у проверяемого лица сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного надзора, объяснений, сведений и (или) документов по результатам посещения и обследования объекта культурного наследия с « 05 » по « 07 » февраля 2020 года в течение 1 часа ежедневно;
3) ознакомление с документами и иными материалами, необходимыми для осуществления государственного надзора, объяснениями, сведениями и (или) документами, представленными проверяемым лицом « 10 » февраля 2020 года в течение 2 часов;
4) подготовка документов, необходимых для оформления акта проверки в области сохранения, содержания, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия с « 11 » по « 12 » февраля 2020 года в течение 1 часа ежедневно;
5) составление акта проверки в области сохранения, содержания, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, ознакомление проверяемого лица с составленными по результатам проверки документами - « 13 » февраля 2020 года в течение 4 часов
Дата начала
2020-02-05
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-13
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2001-07-03
Сведения о необходимости согласования КНМ
Да
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
подпункт 4.1 статьи 9.2, пункты 3 и 5 статьи 11 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
части 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
подпункт 12 пункта 2 статьи 6 Закона области от 10.05.1999 № 37-ОЗ «О государственной охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Псковской области»;
пункт 4.2 Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Псковской области, утвержденного постановлением Администрации области от 01.11.2013 № 510 «Об утверждении Положения о Комитете по охране объектов культурного наследия Псковской области»;
пункты 2 и 5 Положения о порядке организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Администрации области от 01.07.2015 № 305
