Причина проверки:

Соблюдение в процессе осуществления деятельности обязательных требований действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• 13.02.2020 г. в 11 час. 30 мин. при проведении плановой выездной проверки МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки г. Великие Луки, ул. Л.Толстого, д. 2 выявлены нарушения действ.сан.правил: - нарушены требования к программе производ.контроля за соблюдением сан.правил и проведением сан-противоэпид.(профил.) мероприятий, а именно: отсутствуют сведения о контроле за содержанием вредных хим.в-в на границе СЗЗ и в зоне влияния предприятия, периодичность контроля хим.и физ.произв. ф-ров установлена как недост. (1 раз в 5 лет); - на предприятии применяются в-ва (минер.масла, входящие в состав смазочно-охлажд.жид-й, а также моторных, трансм. , гидравлических масел), в атмосферный воздух выбрасываются вещества (бенз(а)пирен, сажа черная, формальдегид), относящиеся в соответствии с СанПиН 1.2.2353-08 к канц.факторам, при этом сан-гиг. паспортизация канц. организации не проведена. - сан-гиг.паспорт канц. орг-и не представлен (отсутствует); 18.02.2020 г. в 11 час. 00 мин. при проведении проверки МУП «Тепловые сети» г. В-Луки, пер. Некрасова, д. 2-а, ул.Матросова, д.5А , п. Суханово (котельная № 6), ул. Щорса, д. 86-б (котельная № 17), ул. Зенцовская, уч. 10-а (котельная № 18), ул. Гастелло, д. 32 (котельная № 4), наб. Новослободская, д. 16 (котельная № 5) выявлено нарушение сан.правил: аптечка для оказания первой доврачебной помощи в производ.пом.укомплектована не всеми необходимыми мед-ми, 12.03.2020 г. в 10 час. 00 по рез-м лаб,(инструмент.) испытаний уровни искусств. ОСВ на раб/местах; уровни ЭМП от ПЭВМ на раб/местах не соотв. действующим гиг. нормативам, - предприятие имеет объекты и производства, явл. источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, при этом СЗЗ вокруг таких объектов и произ-в не установлена; проект (СЗЗ) предприятия (объектов-площадок предприятия), решение об устан-и СЗЗ предп-я не предоставлены (отсутствуют). За данные нарушения предусмотрена админ.ответственность по ст. 6.3. КоАП РФ. Ответственным за данные нарушения - МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки.
• 18.02.2020 г. в 10 час. 40 мин. при проведении плановой выездной проверки МУП «Тепловые сети» г. Великие Луки г. Великие Луки, ул. Льва Толстого, д. 2 выявлены нарушения сан-эпидемиологических правил при эксплуатации общественных зданий, строений и сооружений: на территории администрации предприятия не оборудована площадка для сбора и временного хранения твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Площадка не имеет бордюра (один стандартный металлический контейнер для ТКО стоит на асфальте). - по адресу: г. Великие Луки, пер. Некрасова, д. 2-а : - г. Великие Луки, наб. Александра Матросова, д. 5-а ,- Великолукский район, п. Суханово (котельная № 6) , - г. Великие Луки, ул. Зенцовская, уч. 10-а (котельная № 18), ул. Щорса, д. 86-б (котельная № 17), г. Великие Луки, ул. Гастелло, д. 32 (котельная № 4), г. Великие Луки, наб. Новослободская, д. 16 (котельная № 5) - на территории котельной не оборудована площадка для сбора и временного хранения твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Площадка не имеет бордюра (один стандартный металлический контейнер для ТКО стоит на бетонной плите); Указанные выше нарушения не соответствуют п. 2.1, п. 2.8 СанПиН 2.1.73550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», п.3.2, п.3.6 СаПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Ответственным за данное нарушение установлено МУП «Тепловые сети». На МУП «Тепловые сети» (г. В-Луки, ул. Л.Толстого, д.2) составлен протокол по ст. 6.4 КоАП РФ.
• На 15 ч. 00 мин 04.03.2020 г. при проведении плановой выездной проверки в отношении МУП «Тепловые сети» (г. В-Луки, ул. Л. Толстого, д.2) при проверке организации и систем горячего водоснабжения на котельных: № 6 (Великолукский район, д.Суханово); № 18 (г. В-Луки, ул. Зенцовская, д.10А); № 17 (г. В-Луки, ул. Щорса, д. 86Б); № 4 (г. В-Луки, ул. Гастелло, д.32); № 5 (г. В-Луки, наб. Новослободская, д.16) установлены нарушения санитарных требований к питьевой воде, к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Не согласована, в установленном порядке, программа произв.контроля качества горячего водоснабжения. Отсутствует (не предоставлена) инвестиционная программа по улучшению качества питьевой воды на территории Великолукского района. Отсутствует план мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствии с установленными требованиями. В соответствии с протоколами качество горячей воды в месте выхода в распределительную сеть не соответствует (превышает) санитарным требованиям по показателям: железо (суммарно) (показатель составил 0,32 мг/дм.куб (при норме не более 0,3 мг/дм.куб)) и цветность (показатель составил 35,7 градусов (при норме не более 20 градусов)). Указанное не соответствует требованиям: п. 1, п. 6. п. 8 ст. 24 ФЗ № 416 от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении»; п. 2.4, п. 3.4, п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п.4.2, п.4.4, п.3.1.10 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Указанное образует состав административного правонарушения предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ. Ответственным за данное нарушение установлено МУП «Тепловые сети». На МУП «Тепловые сети» (г. В-Луки, ул. Л. Толстого, д.2) составлен протокол по ст. 6.5 КоАП РФ.

Нарушенный правовой акт:

• п. 1.5., п. 2.7., п. 3.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; п. 3.6. СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности»; п. 2.8., п. 2.14. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; п. 2.1., п. 3.1., п. 7.1.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) ст. 11, 25, 32 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях
• п. 2.1, п. 2.8 СанПиН 2.1.73550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований», п.3.2, п.3.6 СаПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
• п. 2.4, п. 3.4, п. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; п.4.2, п.4.4, п.3.1.10 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Указанное образует состав административного правонарушения предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.
• п. 2 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1. Внести дополнения в программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: дополнить раздел 5 программы («Перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний») сведениями о контроле за содержанием вредных химических веществ на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия; периодичность контроля химических и физических производственных факторов установить 1 раз в год.2. Организовать проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ в части проведения лабораторных исследований и испытаний: провести лабораторные (инструментальные) исследования (испытания) на рабочих местах, на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия. 3. Довести уровни искусственной освещенности на рабочих местах до соответствия действующим гигиеническим нормативам: разработать и провести мероприятия, после чего провести лабораторные исследования для подтверждения эффективности проведенных мероприятий.4. Довести коэффициент пульсации освещенности на рабочих местах до соответствия действующим гигиеническим нормативам: разработать и провести мероприятия, после чего провести лабораторные (инструментальные) исследования (измерения) для подтверждения эффективности проведенных мероприятий.5. Довести уровни электромагнитных полей от ПЭВМ на рабочих местах до соответствия действующим гигиеническим нормативам: разработать и провести мероприятия, после чего провести лабораторные (инструментальные) исследования (испытания) для подтверждения эффективности проведенных мероприятий.
• 1. Провести установление санитарно-защитной зоны (СЗЗ) вокруг объектов-площадок предприятия: разработать проект (проекты) санитарно-защитной зоны (СЗЗ) объектов-площадок предприятия, получить санитарно-эпидемиологическое заключение (заключения) о соответствии проекта (проектов) СЗЗ объектов-площадок предприятия санитарным правилам и нормам, получить решение (решения) об установлении санитарно-защитной зоны (СЗЗ) объектов-площадок предприятия.