Проверка Филиал «Больница №3» федерального казённого учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №78 Федеральной службы исполнения наказаний»
№602004224027
🔢 ИНН:
7825470602
🆔 ОГРН:
1037843055568
📍 Адрес:
180000, Россия, Псковская область, г. Псков, ул. Некрасова, дом 39
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.01.2020
🎯
Основание проведения
проверка проводится с целью: контроля соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, применения порядков и стандартов оказания медицинской помощи в филиале «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» осужденному Бойкову Л.И., 07.01.1960 года рождения, по поступившим материалам из прокуратуры города Пс... Еще...проверка проводится с целью: контроля соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, применения порядков и стандартов оказания медицинской помощи в филиале «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» осужденному Бойкову Л.И., 07.01.1960 года рождения, по поступившим материалам из прокуратуры города Пскова 14.01.2020 № 02-13-2020 (вх.);
- мотивированное представление от 20.01.2020;
- задачей настоящей проверки является:
государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок: соблюдения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, применения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан действиями (бездействием) персонала филиала «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» при оказании медицинской помощи осужденному Бойкову Л.И.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
1. В Филиале «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» спустя 6 недель после проведенных инъекций цефтриаксона у Бойкова Л.И. развиваются явления гастроэнтерита (снижение содержания электролитов (кальций) и белка крови, анемией, снижением содержания форменных элементов крови (гематокрит), повышением в... Еще...1. В Филиале «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» спустя 6 недель после проведенных инъекций цефтриаксона у Бойкова Л.И. развиваются явления гастроэнтерита (снижение содержания электролитов (кальций) и белка крови, анемией, снижением содержания форменных элементов крови (гематокрит), повышением в крови уровня мочевины и креатинина). При ультразвуковом исследовании внутренних органов гепатомегалия, диффузные изменения паренхимы печени, поджелудочной железы, почек могли быть проявлениями дистрофии внутренних органов, на что не обратили внимания лечащие врачи филиала, что является нарушением ст.26, ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
При фактической констатации в медицинской карте стационарного больного факта наличия диареи:
- не были проведены мероприятия по установлению причин развития диареи;
- не проведены консультация инфекциониста (B01.014.001);
- бактериологическое исследование кала на возбуд... Еще...При фактической констатации в медицинской карте стационарного больного факта наличия диареи:
- не были проведены мероприятия по установлению причин развития диареи;
- не проведены консультация инфекциониста (B01.014.001);
- бактериологическое исследование кала на возбудителя дизентерии (Shigella spp.) (A26.19.001);
- бактериологическое исследование кала на сальмонеллы (Salmonella spp.) (A26.19.003);
- при установленном диагнозе хронический гепатит в стационаре «Больница № 3» не проведены исследования на определение антигена к вирусу гепатита B (HBsAg Hepatitis B virus) в крови (A26.06.036), определение антител классов M,IgG) к вирусному гепатиту C (Hepatitis C virus)в крови (A26.06.041), что является нарушением приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.11.2012 № 730н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии средне-тяжелой степени тяжести» и от 09.11.2012 года № 732н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии тяжелой степени тяжести».
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Псковской области 22.01.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Филиал «Больница №3» федерального казённого учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №78 Федеральной службы исполнения наказаний» (ИНН: 7825470602) , адрес: 180000, Россия, Псковская область, г. Псков, ул. Некрасова, дом 39
Выявленные нарушения (2 шт.):
1. В Филиале «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» спустя 6 недель после проведенных инъекций цефтриаксона у Бойкова Л.И. развиваются явления гастроэнтерита (снижение содержания электролитов (кальций) и белка крови, анемией, снижением содержания форменных элементов крови (гематокрит), повышением в крови уровня мочевины и креатинина). При ультразвуковом исследовании внутренних органов гепатомегалия, диффузные изменения паренхимы печени, поджелудочной железы, почек могли быть проявлениями дистрофии внутренних органов, на что не обратили внимания лечащие врачи филиала, что является нарушением ст.26, ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
При фактической констатации в медицинской карте стационарного больного факта наличия диареи:
- не были проведены мероприятия по установлению причин развития диареи;
- не проведены консультация инфекциониста (B01.014.001);
- бактериологическое исследование кала на возбудителя дизентерии (Shigella spp.) (A26.19.001);
- бактериологическое исследование кала на сальмонеллы (Salmonella spp.) (A26.19.003);
- при установленном диагнозе хронический гепатит в стационаре «Больница № 3» не проведены исследования на определение антигена к вирусу гепатита B (HBsAg Hepatitis B virus) в крови (A26.06.036), определение антител классов M,IgG) к вирусному гепатиту C (Hepatitis C virus)в крови (A26.06.041), что является нарушением приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.11.2012 № 730н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии средне-тяжелой степени тяжести» и от 09.11.2012 года № 732н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии тяжелой степени тяжести».
Нарушенный правовой акт:
ст.26, ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказ Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.11.2012 № 730н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии средне-тяжелой степени тяжести» и от 09.11.2012 года № 732н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии тяжелой степени тяжести».
пп.«а» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», пп «а» п. 4 Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 №1152, п.7.1.2.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава России от 13.12.2012 №1040н.
Выданные предписания:
Филиалу «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России принять меры к своевременному обеспечению лекарственными препаратами больных с заболеванием сосудов и проведению соответствующей терапии.
Филиалу «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России строго соблюдать требования Стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии средне-тяжелой степени тяжести, утвержденного приказом Минздрава России от 09.11.2012 № 730н, и Стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии тяжелой степени тяжести, утвержденного приказом Минздрава России от 09.11.2012 года № 732н.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
191014, Санкт-Петербург, набережная реки Фонтанки, дом 36А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
180000, Россия, Псковская область, г. Псков, ул. Некрасова, дом 39
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Филиал
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2020-02-18T15:00:00.094
Место составления акта о проведении КНМ
180007, Псковская область
г. Псков, ул. Розы Люксембург, д.12
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2020-01-22T11:00:00.564
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
50
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
В.П.Лежнин
Должность
руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Н.В.Хростицкая
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
В.М.Трофимов
Должность
врач-терапевт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. В Филиале «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» спустя 6 недель после проведенных инъекций цефтриаксона у Бойкова Л.И. развиваются явления гастроэнтерита (снижение содержания электролитов (кальций) и белка крови, анемией, снижением содержания форменных элементов крови (гематокрит), повышением в крови уровня мочевины и креатинина). При ультразвуковом исследовании внутренних органов гепатомегалия, диффузные изменения паренхимы печени, поджелудочной железы, почек могли быть проявлениями дистрофии внутренних органов, на что не обратили внимания лечащие врачи филиала, что является нарушением ст.26, ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
При фактической констатации в медицинской карте стационарного больного факта наличия диареи:
- не были проведены мероприятия по установлению причин развития диареи;
- не проведены консультация инфекциониста (B01.014.001);
- бактериологическое исследование кала на возбудителя дизентерии (Shigella spp.) (A26.19.001);
- бактериологическое исследование кала на сальмонеллы (Salmonella spp.) (A26.19.003);
- при установленном диагнозе хронический гепатит в стационаре «Больница № 3» не проведены исследования на определение антигена к вирусу гепатита B (HBsAg Hepatitis B virus) в крови (A26.06.036), определение антител классов M,IgG) к вирусному гепатиту C (Hepatitis C virus)в крови (A26.06.041), что является нарушением приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.11.2012 № 730н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии средне-тяжелой степени тяжести» и от 09.11.2012 года № 732н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии тяжелой степени тяжести».
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2/5
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-18
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Филиалу «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России принять меры к своевременному обеспечению лекарственными препаратами больных с заболеванием сосудов и проведению соответствующей терапии.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
ст.26, ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приказ Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2/5
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-02-18
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-03-18
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Филиалу «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России строго соблюдать требования Стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии средне-тяжелой степени тяжести, утвержденного приказом Минздрава России от 09.11.2012 № 730н, и Стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии тяжелой степени тяжести, утвержденного приказом Минздрава России от 09.11.2012 года № 732н.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.11.2012 № 730н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии средне-тяжелой степени тяжести» и от 09.11.2012 года № 732н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при острых кишечных инфекциях неустановленной этиологии тяжелой степени тяжести».
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
ознакомлен, акт подписан
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Филиал «Больница №3» федерального казённого учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №78 Федеральной службы исполнения наказаний»
ИНН
7825470602
ОГРН
1037843055568
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, включая федеральный государственный контроль за оказанием психиатрической помощи.
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000068980
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Псковской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1066027003008
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001127
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000529104
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением, осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями, порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
В.П.Лежнин
Должность
руководитель
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Н.В.Хростицкая
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
В.М.Трофимов
Должность
врач-терапевт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Эксперт
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2020-01-22
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-18
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
проверка проводится с целью: контроля соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, применения порядков и стандартов оказания медицинской помощи в филиале «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» осужденному Бойкову Л.И., 07.01.1960 года рождения, по поступившим материалам из прокуратуры города Пскова 14.01.2020 № 02-13-2020 (вх.);
- мотивированное представление от 20.01.2020;
- задачей настоящей проверки является:
государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок: соблюдения осуществляющими медицинскую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, применения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.
Предметом настоящей проверки является проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан действиями (бездействием) персонала филиала «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» при оказании медицинской помощи осужденному Бойкову Л.И.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение материалов и документов, характеризующих оказание медицинской помощи осужденному Бойкову Л.И
Дата начала
2020-01-22
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-18
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Оценка соблюдения порядков и стандартов медицинской помощи
Дата начала
2020-01-22
Дата окончания проведения мероприятия
2020-02-18
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
контроль соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья, применения порядков и стандартов оказания медицинской помощи в филиале «Больница №3» ФКУЗ «МСЧ-78 ФСИН России» осужденному Бойкову Л.И., 07.01.1960 года рождения, по поступившим материалам из прокуратуры города Пскова 14.01.2020 № 02-13-2020 (вх.)
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
5-п/20
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2020-01-20
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
пп.«а» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.88 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», пп «а» п. 4 Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 №1152, п.7.1.2.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава России от 13.12.2012 №1040н.