181370 обл Псковская рн Пушкиногорский рп Пушкинские Горы ул Ленина д 6
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
29.10.2021
🎯
Основание проведения
Обеспечение соблюдения требований установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми... Еще...Обеспечение соблюдения требований установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами Псковской областиЗадачами настоящей проверки являются контроль за выполнением предписания от 26112020 35133одПредметом настоящей проверки является проверка выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Псковской области
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении ... Еще...Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населенияОтсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Управление специальных программ Администрации Псковской области 29.10.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Пушкиногорского района (ИНН: 6020000592) , адрес: 181370 обл Псковская рн Пушкиногорский рп Пушкинские Горы ул Ленина д 6
Выявленные нарушения (2 шт.):
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населенияОтсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Нарушенный правовой акт:
пп д п 2 ст 11 ст 25 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»п 6 абз 3 п 20 постановления Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
пп м п 2 ст 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»п6 постановления Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»п6 п7 п9 п10 п13 п26 п 27 п 28 п 29 Приказ МЧС России 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» Зарегистрировано в Минюсте России 26102020 60567п 1 пп 2 п 2 п 6 пп 1 абз 3 пп 2 п 17 главы VI Постановления Администрации Псковской области от 20062017 265 «О порядке оповещения и информирования об опасностях возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признании утратившим силу постановления Администрации области от 18 июня 2010 г 236»
статья 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» часть 26 статьи 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»статья 14 Закона Псковской области от 04 мая 2008 г 762ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»пункты 35 Положения о порядке организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера утвержденного постановлением Администрации области от 07 октября 2016 г 318 пункт 50 Административного регламента исполнения Администрацией Псковской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Администрации области от 07 октября 2016 г 319
Выданные предписания:
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населенияОтсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
181370 обл Псковская рн Пушкиногорский рп Пушкинские Горы ул Ленина д 6
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Высокий риск 2 класс
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-11-23T13:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
180001 обл Псковская г Псков ул Некрасова д 23 каб 218
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-11-23T13:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
2
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ефимов Дмитрий Евгеньевич
Должность
Заместитель начальника государственного регионального надзора по ЧС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населенияОтсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами с указанием реквизитов выданных предписаний
Текст
В установленный срок до 29102021 г Администрация Пушкиногорского района не выполнила законное предписание отдела регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера Управления специальных программ Администрации Псковской области от 26 ноября 2020 года 35133од пункты 12
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
34101од
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-23
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-10-14
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пп д п 2 ст 11 ст 25 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»п 6 абз 3 п 20 постановления Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составлен протокол об административном правонарушении 23 от 23112021 по ч 1 ст 195 КоАП РФ
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составлен протокол об административном правонарушении 24 от 23112021 по ч 1 ст 206 КоАП РФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
34101од
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-23
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-10-14
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населенияОтсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пп м п 2 ст 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»п6 постановления Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»п6 п7 п9 п10 п13 п26 п 27 п 28 п 29 Приказ МЧС России 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» Зарегистрировано в Минюсте России 26102020 60567п 1 пп 2 п 2 п 6 пп 1 абз 3 пп 2 п 17 главы VI Постановления Администрации Псковской области от 20062017 265 «О порядке оповещения и информирования об опасностях возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признании утратившим силу постановления Администрации области от 18 июня 2010 г 236»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Галичанин Сергей Владиславович
Должность
начальник отдела по МП вопросам ГО ЧС и ООП
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Представитель юридического лица с документами подтверждающими его полномочия присутствия при составлении акта проверки ознакомления и подписи с ним не прибыл
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Пушкиногорского района
ИНН
6020000592
ОГРН
1026001944308
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Категория риска
Высокий риск 2 класс
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-09-24
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
6000000000201386692
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление специальных программ Администрации Псковской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
6000000010000000001
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Управление специальных программ Администрации Псковской области
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Круглов Михаил Юрьевич
Должность
Начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ефимов Дмитрий Евгеньевич
Должность
Заместитель начальника отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
15
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Обеспечение соблюдения требований установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации законами и иными нормативными правовыми актами Псковской областиЗадачами настоящей проверки являются контроль за выполнением предписания от 26112020 35133одПредметом настоящей проверки является проверка выполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Псковской области
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Отчетные и распорядительные документы подтверждающие выполнение предписания от 26112020 35133од
Дата начала
2021-11-11
Дата окончания проведения мероприятия
2021-11-23
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
101од
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-09-10
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» часть 26 статьи 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»статья 14 Закона Псковской области от 04 мая 2008 г 762ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»пункты 35 Положения о порядке организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера утвержденного постановлением Администрации области от 07 октября 2016 г 318 пункт 50 Административного регламента исполнения Администрацией Псковской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Администрации области от 07 октября 2016 г 319
