Псковская область Локнянский район р п Локняул Первомайская д 318
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.09.2021
🎯
Основание проведения
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Проверка выполнения вопросов местного значения в части организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п21 ч1 ст ... Еще...Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Проверка выполнения вопросов местного значения в части организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п21 ч1 ст 15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении ... Еще...Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения Отсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Управление специальных программ Администрации Псковской области 03.09.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Локнянского района (ИНН: 6008000300) , адрес: Псковская область Локнянский район р п Локняул Первомайская д 318
Выявленные нарушения (2 шт.):
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения Отсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Нарушенный правовой акт:
пп м п 2 ст 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»п5 п6 постановления Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»п6 п7 п9 п10 п13 п26 п 27 п 28 п 29Приказ МЧС России 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» Зарегистрировано в Минюсте России 26102020 60567п 1 пп 1 абз 3 пп2 п 17 главы VIПостановления Администрации Псковской области от 20062017 265 «О порядке оповещения и информирования об опасностях возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признании утратившим силу постановления Администрации области от 18 июня 2010 г 236»
пп д п 2 ст 11 ст 25 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»абз 3 п 20 постановления Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
статья 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 23 статьи 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»статья 14 Закона Псковской области от 04 мая 2008 г 762ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»пункты 35 Положения о порядке организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера утвержденного постановлением Администрации области от 07 октября 2016 г 318пункт 44 Административного регламента исполнения Администрацией Псковской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Администрации области от 07 октября 2016 г 319
Выданные предписания:
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения Отсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Псковская область Локнянский район р п Локняул Первомайская д 318
Категория риска
Высокий риск 2 класс
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
Псковская область Локнянский район р п Локняул Первомайская д 318
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-09-30T13:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
180001 обл Псковская г Псков ул Некрасова д 23
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2021-09-30T13:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Ефимов Дмитрий Евгеньевич
Должность
Заместитель начальника государственного регионального надзора по ЧС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения Отсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
составлен протокол 19 об административном правонарушении по ч 1 ст 204
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
3193од
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-09-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-09-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не создана муниципальная система оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях в том числе не установлены специально созданные технические устройства осуществляющие прием обработку и передачу аудио и или аудиовизуальных а также иных сообщений об угрозе возникновения о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения Отсутствует техническая документация на муниципальную систему оповещения далее системы подтверждающая установку системы
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пп м п 2 ст 11 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»п5 п6 постановления Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»п6 п7 п9 п10 п13 п26 п 27 п 28 п 29Приказ МЧС России 578 Минкомсвязи России 365 от 31072020 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» Зарегистрировано в Минюсте России 26102020 60567п 1 пп 1 абз 3 пп2 п 17 главы VIПостановления Администрации Псковской области от 20062017 265 «О порядке оповещения и информирования об опасностях возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и признании утратившим силу постановления Администрации области от 18 июня 2010 г 236»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
составлен протокол 19 об административном правонарушении по ч 1 ст 204
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
3193од
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-09-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-09-09
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Заблаговременно не создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций далее ЧСФактическое наличие материальных ресурсов достаточных для ликвидации ЧС отсутствует
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пп д п 2 ст 11 ст 25 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»абз 3 п 20 постановления Правительства Российской Федерации от 30122003 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Степанова Нина Викторовна
Должность
Глава Администрации Локнянского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Зеленина Дарья Александровна
Должность
начальник отдела по делам ГО и ЧС и мобилизационной работе Администрации Локнянского района
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Администрация Локнянского района ходатайствовала о составлении документов по плановой проверки без представителя юридического лица
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Администрация Локнянского района
ИНН
6008000300
ОГРН
1026001344005
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2018-10-23
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Категория риска
Высокий риск 2 класс
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-08-30
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление специальных программ Администрации Псковской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Круглов Михаил Юрьевич
Должность
Начальник государственного регионального надзора по ЧС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ефимов Дмитрий Евгеньевич
Должность
Заместитель начальника государственного регионального надзора по ЧС
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-09-03
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
3
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Проверка выполнения вопросов местного значения в части организации и осуществления мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера п21 ч1 ст 15 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1 проверить документы указанные в пункте 13 настоящего приказа2 проверить наличие потенциально опасных объектов и соответствие требованиям локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов3 проверить укомплектованность необходимыми медицинскими средствами защиты
Дата начала
2021-09-22
Дата окончания проведения мероприятия
2021-09-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2018-10-23
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
93од
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-08-27
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 27 Федерального закона от 21 декабря 1994 г 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 23 статьи 77 Федерального закона от 06 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»статья 14 Закона Псковской области от 04 мая 2008 г 762ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»пункты 35 Положения о порядке организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального межмуниципального и муниципального характера утвержденного постановлением Администрации области от 07 октября 2016 г 318пункт 44 Административного регламента исполнения Администрацией Псковской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденного постановлением Администрации области от 07 октября 2016 г 319
