|
Значение |
29.04.2021 в Управление, поступило обращение УФНС России по Псковской области от 28.04.2021 №212-15/04997 (вх. №04984/2021) с приложением перечня земельных участков в который включен, в том числе и земельный участок с КН 60:18:0000000:1575, расположенный по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Середкинская волость», д. Теребище, с целью проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:18:0000000:1575, площадью 15337 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности Су Ау Пу на основании Решения Мирового судьи судебного участка №37 по Псковскому району Псковской области Михайловой Т.М. oт 07.11.2014 №2-1809/2014, (дата вступления в законную силу - 09.12.2014), о чем в ЕГРН 02.02.2015 внесена запись о регистрации вещного права №60-60/001-60/002/020/2015-553/1.
Местоположение границ земельного участка с КН 60:18:0000000:1575 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Работы по определению местоположения границ земельного участка проведены ООО «Гео Стандарт» кадастровым инженером – Тихомировым А.В. в 2014 году.
В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения Публичной кадастровой карты Псковской области (https://pkk.rosreestr.ru/) и бесплатного картографического сервиса и технологии, предоставляемых компанией Google (карта и спутниковые снимки планеты Земля, https://www.google.ru/maps) и компанией Яндекс (https://yandex.ru/maps).
При изучении указанных сведений в границах земельного участка с
КН 60:18:0000000:1575 усматривается наличие большого количества песка (предположительно природного происхождения).
Сведения о деятельности по сельскохозяйственному производству на земельном участке с 60:18:0000000:1575 отсутствуют. Данных о расположении каких-либо объектов недвижимости в границах земельного участка с КН 60:18:0000000:1575, в сведениях ЕГРН не содержится.
Таким образом, неиспользование земельного участка с КН 60:18:0000000:1575 для сельскохозяйственного производства, свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований абз.2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Абзацем 2 ст.42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Пунктом 2 ст.7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением, Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под сельскохозяйственным использованием понимается ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с ч.3 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Вместе с тем, статьей 8.8 КоАП РФ не предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного использования.
Тем не менее, неиспользование собственником земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного использования, влечет нарушение ст.42 ЗК РФ. |