Проверка П Е Е
№60220861000104138792

🔢 ИНН:	602708286364
📍 Адрес:	Псковская область, р-н Псковский, СП "Писковичская волость", д Хотицы
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	11.11.2022

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации П Е Е (ИНН: 602708286364) , адрес: Псковская область, р-н Псковский, СП "Писковичская волость", д Хотицы

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	602708286364
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Псковская область, р-н Псковский, СП "Писковичская волость", д Хотицы

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Малышева Екатерина Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	02.11.2022 ведущим специалистом - экспертом отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка с КН 60:18:0142302:272, расположенного по адресу: Псковская область, р-н Псковский, СП «Писковичская волость», д. Хотицы. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:18:0142302:272, категории земель - земли населенных пунктов, вида разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, принадлежит на праве собственности Пу Евгению Еу, о чем в ЕГРН 15.08.2019 внесена запись о регистрации вещного права. Местоположение границ земельного участка с КН 60:18:0142302:272 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы проведены ООО «Гео Стандарт» в 2017 году. В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения Публичной кадастровой карты Псковской области (https://pkk.rosreestr.ru/) и бесплатного картографического сервиса и технологии, предоставляемых компанией Google (карта и спутниковые снимки планеты Земля, https://www.google.ru/maps/). При изучении указанных сведений, в границах вышеуказанного земельного участка размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек не усматривается. Данных о расположении каких-либо объектов недвижимости в границах данных земельного участка в сведениях ЕГРН не содержится. Кроме того, при подготовке к осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка с КН 60:18:0142302:272 на предмет соблюдения обязательных требований, 26.09.2022 в Администрацию Псковского района Псковской области (далее – Администрация) был направлен запрос №Исх-04976/2022 с просьбой предоставить информацию о выдаче разрешения на строительство или уведомления о планируемом строительстве на данном участке. Согласно ответу Администрации от 04.10.2022 вх. №10509/2022 (исх. №4479 от 28.09.2022) разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с КН 60:18:0142302:272, расположенном по адресу: Псковская область, р-н Псковский, СП «Писковичская волость», д. Хотицы, не выдавалось. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абзацем 2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Пунктом 2 ст.7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под индивидуальным жилищным строительством (код 2.1) понимается: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. На основании вышеизложенного, учитывая, что право собственности Па Е.Е. на объект контроля - земельный участок с КН 60:18:0142302:272 зарегистрировано 15.08.2019, данные обстоятельства свидетельствуют о неиспользовании Пым Е.Е. более 3-х лет принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство. Таким образом, отсутствие каких-либо объектов недвижимости на территории земельного участка с КН 60:18:0142302:272, свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований абз.2 ст.42 ЗК РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом). За неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон №248-ФЗ) под государственным контролем (надзором), понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. Согласно ч.1 ст.49 Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно п.2 ч.3 ст.74 Закона №248-ФЗ если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены, в том числе признаки нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения.

Значение

02.11.2022 ведущим специалистом - экспертом отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятия без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка с КН 60:18:0142302:272, расположенного по адресу: Псковская область, р-н Псковский, СП «Писковичская волость», д. Хотицы. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:18:0142302:272, категории земель - земли населенных пунктов, вида разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, принадлежит на праве собственности Пу Евгению Еу, о чем в ЕГРН 15.08.2019 внесена запись о регистрации вещного права. Местоположение границ земельного участка с КН 60:18:0142302:272 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы проведены ООО «Гео Стандарт» в 2017 году. В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения Публичной кадастровой карты Псковской области (https://pkk.rosreestr.ru/) и бесплатного картографического сервиса и технологии, предоставляемых компанией Google (карта и спутниковые снимки планеты Земля, https://www.google.ru/maps/). При изучении указанных сведений, в границах вышеуказанного земельного участка размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек не усматривается. Данных о расположении каких-либо объектов недвижимости в границах данных земельного участка в сведениях ЕГРН не содержится. Кроме того, при подготовке к осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка с КН 60:18:0142302:272 на предмет соблюдения обязательных требований, 26.09.2022 в Администрацию Псковского района Псковской области (далее – Администрация) был направлен запрос №Исх-04976/2022 с просьбой предоставить информацию о выдаче разрешения на строительство или уведомления о планируемом строительстве на данном участке. Согласно ответу Администрации от 04.10.2022 вх. №10509/2022 (исх. №4479 от 28.09.2022) разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с КН 60:18:0142302:272, расположенном по адресу: Псковская область, р-н Псковский, СП «Писковичская волость», д. Хотицы, не выдавалось. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абзацем 2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Пунктом 2 ст.7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под индивидуальным жилищным строительством (код 2.1) понимается: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. На основании вышеизложенного, учитывая, что право собственности Па Е.Е. на объект контроля - земельный участок с КН 60:18:0142302:272 зарегистрировано 15.08.2019, данные обстоятельства свидетельствуют о неиспользовании Пым Е.Е. более 3-х лет принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство. Таким образом, отсутствие каких-либо объектов недвижимости на территории земельного участка с КН 60:18:0142302:272, свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований абз.2 ст.42 ЗК РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом). За неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон №248-ФЗ) под государственным контролем (надзором), понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. Согласно ч.1 ст.49 Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Согласно п.2 ч.3 ст.74 Закона №248-ФЗ если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены, в том числе признаки нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения.

Проверка П Е Е №60220861000104138792