Проверка П И И
№60230861000104818945

🔢 ИНН:	****314*
📍 Адрес:	Псковская область, Псковский район, СП «Логозовская волость», д. Подосье
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	24.01.2023

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации П И И (ИНН: ******314***) , адрес: Псковская область, Псковский район, СП «Логозовская волость», д. Подосье

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****314*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Псковская область, Псковский район, СП «Логозовская волость», д. Подосье

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Малышева Екатерина Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	17.01.2023 в Управление Росреестра по Псковской области (далее – Управление) поступило обращение вх. №00491/2023 прокуратуры Псковского района Псковской области с просьбой провести профилактические мероприятия, в том числе в отношения собственника земельного участка с КН 60:18:0182801:499, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Логозовская волость», д. Подосье. Из содержания обращения следует, что прокуратурой Псковского района, совместно со специалистом Управления, 31.10.2022 осуществлена выездная проверка доводов, содержащихся в жалобе гражданина на действия кадастрового инженера при проведении кадастровых работ, достоверности и полноты сведений, указанных им в межевом плане на земельный участок с КН 60:18:0182801:499, в том числе по вопросу нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации на вышеуказанном земельном участке. Согласно справке специалиста Управления от 01.11.2022 по результатам совместного выезда с представителем прокуратуры Псковского района, в том числе и на земельный участок с КН 60:18:0182801:499, установлено следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН): земельный участок с КН 60:18:0182801:499, расположенный по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Логозовская волость», д. Подосье, площадью 910 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Погодину Ивану Ивановичу, на основании договора купли-продажи от 11.02.2022, о чем свидетельствует запись регистрации вещного права от 24.02.2022 № 60:18:0182801:499-60/037/2022-3. Местоположение границ земельного участка с КН 60:18:0182801:499 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Работы по определению местоположения границ земельного участка были проведены кадастровым инженером Прасоловой В.А. в 2021 году, а затем в результате исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка кадастровым инженером Гриневым А.А., в соответствии с межевым планом от 16.03.2022. В ходе визуального осмотра земельного участка с КН 60:18:0182801:499 установлено, что с западной стороны участка имеется забор из металлопрофиля смежного участка с КН 60:18:0182801:126. С восточной стороны земельного участка с КН 60:18:0182801:499 частично имеется деревянное ограждение, вдоль южной границы земельного участка с КН 60:18:0182801:499 расположены срубленные деревянные столбы. С северной стороны ограждение отсутствует. В ходе проведения инструментального обследования границ земельного участка с КН 60:18:0182801:499 установлено, что часть существующего ограждения с восточной стороны участка, выходит за его пределы, на земли, государственная собственность на которые не разграничена, на расстояние от 1,7 м. до 2.2 м. До исправления реестровой ошибки, указанное ограждение частично совпадало с планом и затем выходило за пределы плана на расстояние до 0,48 м. Таким образом, часть существующего ограждения земельного участка с КН 60:18:0182801:499 имеет расхождение с планами границ данного земельного участка как до исправления реестровой ошибки, так и после её исправления. В связи с чем, усматриваются признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, а именно пунктов 1 статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), выразившиеся в самовольном занятии, в том числе использовании земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, путем размещения ограждения. Согласно ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон №248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с п.1 ч.1 ст.58 Закона №248-ФЗ сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает, в том числе при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации. Таким образом, в обращении от 17.01.2023 содержатся сведения о признаках нарушений обязательных требований, путем размещения ограждения на земельном участке из земель, государственная собственность на которые не разграничена. При этом, в указанном обращении отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с пп.7 п.1 ст.1 ЗК РФ один из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 2) В силу статей 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. 3) Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Согласно п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за названные правонарушения следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка - простой формальный состав, объективная сторона которого выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) или контролирующих лиц, в частности охраны; либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений и т.п. Таким образом, расположение ограждения с западной стороны земельного участка с КН 60:18:0182801:499 на территории земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, имеет признаки нарушения обязательных требований п.1 ст.25, п.1 ст.26 ЗК РФ (использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), за что, в свою очередь, ст.7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.1 Закона №248-ФЗ под государственным контролем (надзором), понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Значение

17.01.2023 в Управление Росреестра по Псковской области (далее – Управление) поступило обращение вх. №00491/2023 прокуратуры Псковского района Псковской области с просьбой провести профилактические мероприятия, в том числе в отношения собственника земельного участка с КН 60:18:0182801:499, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Логозовская волость», д. Подосье. Из содержания обращения следует, что прокуратурой Псковского района, совместно со специалистом Управления, 31.10.2022 осуществлена выездная проверка доводов, содержащихся в жалобе гражданина на действия кадастрового инженера при проведении кадастровых работ, достоверности и полноты сведений, указанных им в межевом плане на земельный участок с КН 60:18:0182801:499, в том числе по вопросу нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации на вышеуказанном земельном участке. Согласно справке специалиста Управления от 01.11.2022 по результатам совместного выезда с представителем прокуратуры Псковского района, в том числе и на земельный участок с КН 60:18:0182801:499, установлено следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН): земельный участок с КН 60:18:0182801:499, расположенный по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Логозовская волость», д. Подосье, площадью 910 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Погодину Ивану Ивановичу, на основании договора купли-продажи от 11.02.2022, о чем свидетельствует запись регистрации вещного права от 24.02.2022 № 60:18:0182801:499-60/037/2022-3. Местоположение границ земельного участка с КН 60:18:0182801:499 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Работы по определению местоположения границ земельного участка были проведены кадастровым инженером Прасоловой В.А. в 2021 году, а затем в результате исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка кадастровым инженером Гриневым А.А., в соответствии с межевым планом от 16.03.2022. В ходе визуального осмотра земельного участка с КН 60:18:0182801:499 установлено, что с западной стороны участка имеется забор из металлопрофиля смежного участка с КН 60:18:0182801:126. С восточной стороны земельного участка с КН 60:18:0182801:499 частично имеется деревянное ограждение, вдоль южной границы земельного участка с КН 60:18:0182801:499 расположены срубленные деревянные столбы. С северной стороны ограждение отсутствует. В ходе проведения инструментального обследования границ земельного участка с КН 60:18:0182801:499 установлено, что часть существующего ограждения с восточной стороны участка, выходит за его пределы, на земли, государственная собственность на которые не разграничена, на расстояние от 1,7 м. до 2.2 м. До исправления реестровой ошибки, указанное ограждение частично совпадало с планом и затем выходило за пределы плана на расстояние до 0,48 м. Таким образом, часть существующего ограждения земельного участка с КН 60:18:0182801:499 имеет расхождение с планами границ данного земельного участка как до исправления реестровой ошибки, так и после её исправления. В связи с чем, усматриваются признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, а именно пунктов 1 статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), выразившиеся в самовольном занятии, в том числе использовании земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, путем размещения ограждения. Согласно ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон №248-ФЗ) в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с п.1 ч.1 ст.58 Закона №248-ФЗ сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям контрольный (надзорный) орган получает, в том числе при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации. Таким образом, в обращении от 17.01.2023 содержатся сведения о признаках нарушений обязательных требований, путем размещения ограждения на земельном участке из земель, государственная собственность на которые не разграничена. При этом, в указанном обращении отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) В соответствии с пп.7 п.1 ст.1 ЗК РФ один из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 2) В силу статей 25 и 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. 3) Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Согласно п.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности за названные правонарушения следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке. Самовольное занятие земельного участка - простой формальный состав, объективная сторона которого выражается в активных действиях по установлению фактического господства над земельным участком путем размещения на нем строений, огораживания, принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей) или контролирующих лиц, в частности охраны; либо путем посева (посадки) сельскохозяйственных и иных растений и т.п. Таким образом, расположение ограждения с западной стороны земельного участка с КН 60:18:0182801:499 на территории земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, имеет признаки нарушения обязательных требований п.1 ст.25, п.1 ст.26 ЗК РФ (использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок), за что, в свою очередь, ст.7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.1 Закона №248-ФЗ под государственным контролем (надзором), понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Проверка П И И №60230861000104818945