Предостережение:

• 17.02.2023 в Управление Росреестра по Псковской области (далее – Управление) поступило повторное обращение председателя СНТ «Вишенка» вх. №ОГ-0109/2023, в котором указано, что 26 (двадцать шесть) земельных участков СНТ «Вишенка», в том числе земельный участок с КН 60:18:0142801:223, не используются в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования - для садоводства. Кроме того, после ранее выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении собственников данных земельных участков, меры по обеспечению соблюдения обязательных требований при использовании указанных земельных участков не приняты. Следует отметить, что ранее 17.12.2021 в Управление поступило обращение председателя СНТ «Вишенка», перенаправленное прокуратурой Псковской области, в котором содержалось сообщение о том, что, в том числе земельный участок с КН 60:18:0142801:223 не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, а именно для садоводства (зарос древесно-кустарниковой растительностью и не возделывается более трех лет). В связи с чем, по результатам рассмотрения данного обращения, 29.03.2022 контрольным (надзорным) органом Управления, в отношении собственника земельного участка с КН 60:18:0142801:223 вынесено предостережение №92 о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации. С целью проверки доводов, изложенных в обращении от 17.02.2023, на основании задания на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 02.03.2023 №09-35, 03.03.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка с КН 60:18:0142801:223, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, дп. Снт «Вишенка», уч. №223. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено следующее. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, (далее - ЕГРН) земельный участок с КН 60:18:0142801:223, расположенный по адресу: Псковская область, Псковский район, дп. Снт «Вишенка», уч. №223, площадью 2080 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, принадлежит на праве собственности Матюшкину Алексею Викторовичу, на основании договора купли-продажи от 24.04.2015, что подтверждается записью регистрации вещного права от 07.05.2015 №60-60/001-60/002/037/2015-545/2. Местоположение границ земельного участка с КН 60:18:0142801:223 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации, кадастровые работы по определению характерных точек границ земельного участка выполнены ГБУ ПО «БТИ и ГКО» в 2019 году. Данных о расположении каких-либо объектов недвижимости в границах земельного участка с КН 60:18:0142801:223 в сведениях ЕГРН не содержится. Из обращения председателя СНТ «Вишенка» от 17.02.2023 следует, что земельный участок с КН 60:18:0142801:223 масштабно зарос древесно-кустарниковой и сорной растительностью, в связи с чем представляет угрозу возникновения пожароопасных ситуаций. Оценивая сведения, указанные в данном обращении, можно сделать вывод о том, что земельный участок находится в заброшенном состоянии и не возделывается, не обрабатывается, не окашивается и т.д. на протяжении длительного периода времени. Также было установлено, что по ранее вынесенному в отношении Матюшкина А.В. предостережению о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации меры по обеспечению соблюдения обязательных требований не приняты. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с абз.2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно п.1 ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №217-ФЗ), садовый земельный участок – это земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. В соответствии с ч.3 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом. Вместе с тем, Законом №217-ФЗ не установлен обязательный срок для начала освоения и использования земельного участка, предназначенного для садоводства. Тем не менее, неиспользование собственником земельного участка, предназначенного для садоводства, влечет нарушение ст.42 ЗК РФ.