Предостережение:

• 22.09.2023 ведущим специалистом - экспертом отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка с КН 60:18:0060102:222, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Тямшанская волость», д. Большая Гоголевка. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:18:0060102:222 расположен по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Тямшанская волость», д. Большая Гоголевка, площадью 3000 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Шабояну Хачатуру Альберти на основании договора купли-продажи земельного участка от 22.01.2014 №1, о чем в ЕГРН 12.02.2014 внесена актуальная запись о регистрации вещного права №60-60-09/009/2014-357. Местоположение границ земельного участка с КН 60:18:0060102:222 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы проведены кадастровым инженером Шурановым Е.А. в 2013 году. В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения Публичной кадастровой карты Псковской области (https://pkk.rosreestr.ru/) и бесплатного картографического сервиса и технологии, предоставляемых компанией Google (карта и спутниковые снимки планеты Земля, https://www.google.ru/maps/). При изучении указанных сведений в границах земельного участка с КН 60:18:0060102:222 размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек не усматривается. Данных о расположении каких-либо объектов недвижимости в границах земельного участка с КН 60:18:0060102:222 в сведениях ЕГРН не содержится. Кроме того, при подготовке к осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, в том числе в отношении земельного участка с КН 60:18:0060102:222, на предмет соблюдения обязательных требований, 13.09.2023 в Администрацию Псковского района Псковской области (далее – Администрация) был направлен запрос №Исх-06257/2023 с просьбой предоставить информацию о выдаче разрешений на строительство или уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе на земельном участке с КН 60:18:0060102:222. Согласно ответу Администрации от 15.09.2023 исх. №4510 (вх. №11570/2023 от 20.09.2023) разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе на земельном участке с КН 60:18:0060102:222, расположенном по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Тямшанская волость», д. Большая Гоголевка, не выдавались. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абзацем 2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Пунктом 2 ст.7 ЗК РФ установлено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под индивидуальным жилищным строительством (код 2.1) понимается: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. На основании вышеизложенного, учитывая, что право собственности Шабояна Х.А. на земельный участок с КН 60:18:0060102:222 зарегистрировано 12.02.2014, данные обстоятельства свидетельствуют о неиспользовании Шабояном Х.А. более 3-х лет вышеуказанного земельного участка с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, отсутствие каких-либо объектов недвижимости на территории земельного участка с КН 60:18:0060102:222, свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований абз.2 ст.42 ЗК РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом). За неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.