Предостережение:

• 24.10.2023 ведущим специалистом - экспертом отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Круппская волость», д. Малая Гверстонь, с КН 60:15:3035001:123, КН 60:15:3035001:120. По результатам контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом установлено. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельные участки с КН 60:15:3035001:123, КН 60:15:3035001:120, категории земель - земли населенных пунктов, вида разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежат на праве собственности Севастьянову Александру Владимировичу на основании договоров купли-продажи oт 22.10.2014 и от 19.05.2015, о чем в ЕГРН 11.11.2014 и 01.06.2015 внесены актуальные записи о регистрации вещного права. Местоположение границ указанных земельных участков определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. В рамках оценки сбора, анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения Публичной кадастровой карты Псковской области (https://pkk.rosreestr.ru/) и бесплатного картографического сервиса и технологии, предоставляемых компанией Google (карта и спутниковые снимки планеты Земля, https://www.google.ru/maps/). При изучении указанных сведений в границах вышеуказанных земельных участков размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек не усматривается. Данных о расположении каких-либо объектов недвижимости в границах данных земельных участков в сведениях ЕГРН не содержится. Кроме того, при подготовке к осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, в том числе в отношении указанных земельных участков на предмет соблюдения обязательных требований, 28.07.2023 в Администрацию Печорского района Псковской области (далее – Администрация) был направлен запрос №Исх-05100/2023 (дополнительный запрос от 17.10.2023 №Исх-07247/2023) с просьбой предоставить информацию о выдаче разрешений на строительство или уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе на данных участках. Согласно ответу Администрации от 23.10.2023 исх. №5900 (вх. №13153/2023 от 23.10.2023) разрешения на строительство или уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на вышеуказанных земельных участках, расположенных по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Круппская волость», д. Малая Гверстонь, не выдавались. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абзацем 2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Пунктом 2 ст.7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под индивидуальным жилищным строительством (код 2.1) понимается: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. На основании вышеизложенного, учитывая, что право собственности Севастьянова А.В. на объекты контроля - земельные участки зарегистрировано 11.11.2014 и 01.06.2015, данные обстоятельства свидетельствуют о неиспользовании Севастьяновым А.В. более 3-х лет вышеуказанных земельных участков с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, отсутствие каких-либо объектов недвижимости на территории земельных участков с КН 60:15:3035001:123 и КН 60:15:3035001:120, свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований абз.2 ст.42 ЗК РФ (неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом). За неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.