Предостережение:

• 15.02.2023 органом государственного земельного контроля (надзора) Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка с КН 60:18:0181801:82, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Тямшанская волость», 0,5 км. южнее д. Лакомцево. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:18:0181801:82, площадью 50083 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Глинка Елене Алексеевне, о чем в сведениях ЕГРН имеется актуальная запись о регистрации вещного права от 02.10.2007. Местоположение границ земельного участка с КН 60:18:0181801:82 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы по определению местоположения границ земельного участка проведены ООО «Гипрозем» в 2007 году. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с КН 60:18:0181801:82 первоначально был предоставлен в собственность физическому лицу в счет земельных долей с оценкой 113 балогектар из земельного участка земель ТОО «Металлист», в связи с чем земельный участок с КН 60:18:0181801:82 является полевым земельным участком. В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения Публичной кадастровой карты Псковской области (https://pkk.rosreestr.ru/) и бесплатного картографического сервиса и технологии, предоставляемых компанией Google (карта и спутниковые снимки планеты Земля, https://www.google.ru/maps) и компанией Яндекс (https://yandex.ru/maps). При изучении указанных сведений усматривается частичное зарастание земельного участка с КН 60:18:0181801:82 древесно-кустарниковой растительностью. Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Оценивая масштаб зарастания земельного участка с КН 60:18:0181801:82 древесно-кустарниковой растительностью, можно сделать вывод о том, что земельный участок частично находится в заброшенном состоянии и не возделывается, не обрабатывается, не окашивается и т.д. на протяжении длительного периода времени. Следовательно, имеются признаки неиспользования земельного участка с КН 60:18:0181801:82, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абзацем 2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Пунктом 2 ст.7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (код 1.16) понимается: производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. Земельный участок как единый объект, должен использоваться в соответствии с установленным видом разрешенного использования в полном объеме. В соответствии с ч.3 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом. Вместе с тем, статьей 8.8 КоАП РФ не предусмотрена административная ответственность за неиспользование земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства. Тем не менее, полное или частичное неиспользование земельного участка с КН 60:18:0181801:82 для ведения личного подсобного хозяйства, влечет нарушение абз.2 ст.42 ЗК РФ.