Предостережение:

• 22.04.2024 органом государственного земельного контроля (надзора) Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) в соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), утвержденным заместителем руководителя Управления Ивановой А.Г. от 22.04.2024 №06-76, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 60:15:2014001:19, расположенного по адресу: Псковская область, Печорский район, ГП «Печоры», д. Вастцы. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:15:2014001:19 расположен по адресу: Псковская область, Печорский район, ГП «Печоры», д. Вастцы, площадью 4200 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вида разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Шарикову Олегу Михайловичу на основании решения Печорского районного суда Псковской области oт 17.05.2017 №2-189/2017, о чем в ЕГРН 29.08.2017 внесена актуальная запись о регистрации вещного права №60:15:2014001:19-60/001/2017-1. Местоположение границ земельного участка с КН 60:15:2014001:19 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы проведены ООО «Гео Стандарт» в 2017 году. В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения Публичной кадастровой карты Псковской области (https://pkk.rosreestr.ru/) и бесплатного картографического сервиса и технологии, предоставляемых компанией Google (карта и спутниковые снимки планеты Земля, https://www.google.ru/maps) и компанией Яндекс (https://yandex.ru/maps). При изучении указанных сведений в границах объекта контроля размещение жилого дома, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений не усматривается. Информация о расположении каких-либо объектов недвижимости в сведениях ЕГРН не содержится. Сведения о деятельности по сельскохозяйственному производству на земельном участке с КН 60:15:2014001:19 у контрольного (надзорного) органа Управления отсутствуют. Кроме того, усматривается преимущественно зарастание земельного участка с КН 60:15:2014001:19 древесно-кустарниковой растительностью. Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Закон №112-ФЗ). Исходя из положений статьи 4 Закона №112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). В соответствии с п.2 ст.4 Закона №112-ФЗ приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, при подготовке к осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, в том числе в отношении земельного участка с КН 60:15:2014001:19, на предмет соблюдения обязательных требований, 05.04.2024 в Администрацию Печорского муниципального округа Псковской области (далее – Администрация) был направлен запрос №Исх-02480/24 с просьбой предоставить информацию о выдаче разрешений на строительство или уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе на земельном участке с КН 60:15:2014001:19. Согласно ответу Администрации от 18.04.2024 исх. №2376 (вх. №05235/24 от 22.04.2024) разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе на земельном участке с КН 60:15:2014001:19, расположенном по адресу: Псковская область, Печорский район, ГП «Печоры», д. Вастцы, не выдавались. Следовательно, имеются признаки неиспользования земельного участка с КН 60:15:2014001:19, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абзацем 2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Пунктом 2 ст.7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» понимается: размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Таким образом, неиспользование земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), влечет нарушение абз.2 ст.42 ЗК РФ.