Предостережение:

• 07.08.2024 органом государственного земельного контроля (надзора) Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) 60:15:7075001:41, расположенного по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Паниковская волость», д. Заболотье. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено следующее. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:15:7075001:41 расположен по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Паниковская волость», д. Заболотье, площадью 15990 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вида разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Белой Ольге Александровне на основании договора купли-продажи недвижимого имущества oт 25.05.2017, о чем в ЕГРН 06.06.2017 внесена актуальная запись о регистрации вещного права №60:15:7075001:41-60/001/2017-1. Местоположение границ земельного участка с КН 60:15:7075001:41 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы выполнены ООО «Гео Плюс» в 2015 году. В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения Публичной кадастровой карты Псковской области (https://pkk.rosreestr.ru/) и бесплатного картографического сервиса и технологии, предоставляемых компанией Google (карта и спутниковые снимки планеты Земля, https://www.google.ru/maps) и компанией Яндекс (https://yandex.ru/maps). При изучении указанных сведений в границах объекта контроля размещение жилого дома, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений не усматривается. Информация о расположении каких-либо объектов недвижимости в сведениях ЕГРН не содержится. Сведения о деятельности по сельскохозяйственному производству на земельном участке с КН 60:15:7075001:41 у контрольного (надзорного) органа Управления отсутствуют. Кроме того, усматривается масштабное зарастание земельного участка с КН 60:15:7075001:41 древесно-кустарниковой растительностью. Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Закон №112-ФЗ). Исходя из положений ст.4 Закона №112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Земельный участок с КН 60:15:7075001:41 расположен в границах населенного пункта, в связи с чем является приусадебным земельным участком. В соответствии с п.2 ст.4 Закона №112-ФЗ приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, при подготовке к осуществлению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, в том числе в отношении земельного участка с КН 60:15:7075001:41 на предмет соблюдения обязательных требований, 08.07.2024 в Администрацию Печорского муниципального округа Псковской области (далее – Администрация) был направлен запрос №ИСХ-04783/24 с просьбой предоставить информацию о выдаче разрешений на строительство или уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе на земельном участке с КН 60:15:7075001:41. Согласно ответу Администрации от 10.07.2024 исх. №4118 разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в том числе на земельном участке с КН 60:15:7075001:41, расположенном по адресу: Псковская область, Печорский район, СП «Паниковская волость», д. Заболотье, не выдавались. Следовательно, имеются признаки неиспользования земельного участка с КН 60:15:7075001:41, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» понимается: размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Таким образом, неиспользование земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), влечет нарушение абз.2 ст.42 ЗК РФ.