Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях: 08.10.2024 на основании задания на проведение выездного обследования от 07.10.2024 №10-27/1-54, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) Ивановой А.Г., должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) в отношении земельного участка с КН 60:03:0044701:95 (далее – объект контроля). По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), объект контроля расположен по адресу: Псковская область, Гдовский район, СП «Добручинская волость», западнее д. Мяковщина, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства и принадлежит на праве собственности Машкову Александру Сергеевичу, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации вещного права. Регистрация права собственности на объект контроля была произведена 10.09.2020. Местоположение границ объекта контроля определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации в 2012 году. 08.10.2024 при осмотре объекта контроля, установлено: участок не огорожен, выращивание сельскохозяйственной продукции не производится. На участке расположены два строения. Фактический доступ на объект контроля обеспечивается через земельный участок с КН 60:03:0044701:69, находящийся в собственности физического лица, а также через земельный участок с КН 60:03:0044701:93, находящийся в общей долевой собственности граждан. Объект контроля был образован путем раздела земельного участка с КН 60:03:0044701:52, который, в свою очередь, был образован путем раздела земельного участка с КН 60:03:0044701:45, который образовался путем выдела в счет земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 60:03:0000000:129, находящегося в общей долевой собственности участников СТО «Добручинское». Земельный участок с КН 60:03:0044701:45 был выделен с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением Администрации Гдовского района от 05.04.2012 №242 изменен вид разрешенного использования земельного участка с КН 60:03:0044701:52 с «для ведения личного подсобного хозяйства» на вид разрешенного использования «для дачного строительства». Однако, строительство на объекте контроля невозможно, так как он находится на землях, не предназначенных для размещения зданий и сооружений. Вместе с тем, объект контроля может использоваться для выращивания сельскохозяйственной продукции. Таким образом, наличие строений на объекте контроля не допустимо вне зависимости от вида его разрешенного использования, сведения о котором внесены в ЕГРН и влечет нецелевое использование объекта контроля, что является нарушением требований, установленных абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В силу части 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Согласно генеральному плану СП «Добручинская волость» Гдовского района Псковской области, утвержденному постановлением Правительства Псковской области от 15.02.2023 № 70, объекты контроля расположены в функциональной зоне «Зоны сельскохозяйственных угодий». По правилам землепользования и застройки СП «Добручинская волость» Гдовского района Псковской области, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения «Добручинская волость» от 03.02.2014 (с изменениями, внесенными приказом Комитета по Управлению государственным имуществом Псковской области от 17.04.2023 №2019), объекты контроля находятся на землях сельскохозяйственного назначения, которые не подлежат градостроительному регламентированию. Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Учитывая вышеизложенное, объект контроля должен использоваться исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Таким образом, застройка объекта контроля, на землях, не предусмотренных для размещения зданий и сооружений, приводит к нецелевому использованию данного объекта контроля, что является нарушением требований, установленных абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ. Использовать объект контроля для выращивания сельскохозяйственных культур без права возведения на нем зданий и строений. Также предлагаю направить уведомление о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в срок до 15.05.2025 в Управление Росреестра по Псковской области, по адресу: г. Псков, ул. Металлистов, д.17.