Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях: 08.10.2024 на основании задания на проведение выездного обследования от 07.10.2024 №10-27/1-54, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) Ивановой А.Г., должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) в отношении земельных участков с КН 60:03:0044701:101, 60:03:0044701:102, 60:03:0044701:105 и 60:03:0044701:106 (далее – объекты контроля). По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), объекты контроля расположены по адресу: Псковская область, Гдовский район, СП «Добручинская волость», западнее д. Мяковщина, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для дачного строительства. Земельные участки с КН 60:03:0044701:101, 60:03:0044701:102, 60:03:0044701:105, принадлежат на праве собственности Сироткину Андрею Александровичу, а участок с КН 60:03:0044701:106, принадлежит Сироткину А.А. на праве общей долевой собственности, о чем в ЕГРН внесены записи о регистрации вещного права. Регистрация права на объекты контроля была произведена 25.02.2021. Местоположение границ объектов контроля определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации в 2013 году. Объекты контроля были образованы путем раздела земельного участка с КН 60:03:0044701:46, который, в свою очередь, был образован путем выдела в счет земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 60:03:0000000:129, находящегося в долевой собственности участников СТО «Добручинское». Земельный участок с КН 60:03:0044701:46 был выделен с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Постановлением Администрации Гдовского района от 27.07.2011 №393 изменен вид разрешенного использования земельного участка с КН 60:03:0044701:46с «для ведения личного подсобного хозяйства» на вид разрешенного использования «для дачного строительства». Однако, строительство на объектах контроля невозможно, так как они находятся на землях, не предназначенных для размещения зданий и сооружений. Вместе с тем, объекты контроля могут использоваться для выращивания сельскохозяйственной продукции. 08.10.2024 при осмотре объектов контроля, установлено: участки не огорожены, выращивание сельскохозяйственной продукции не производится, на участках произрастает древесно-кустарниковая растительность, со стороны озера, по участкам накатана дорога. Какие-либо здания, сооружения на участках отсутствуют. Фактический доступ на объекты контроля обеспечивается по дороге, проходящей в том числе по земельному участку с КН 60:03:0044501:45, находящегося в собственности физического лица, а также через земельный участок с КН 60:03:0044701:99, находящийся в общей долевой собственности граждан. По результатам КНМ можно сделать вывод, что объекты контроля находятся в заброшенном состоянии, не возделываются, не обрабатываются, следовательно имеются признаки неиспользования объектов контроля, что является нарушением требований, установленных абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ). Абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Следует отметить, что в силу части 1 статьи 23.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства. Согласно генеральному плану СП «Добручинская волость» Гдовского района Псковской области, утвержденному постановлением Правительства Псковской области от 15.02.2023 № 70, объекты контроля расположены в функциональной зоне «Зоны сельскохозяйственных угодий». По правилам землепользования и застройки СП «Добручинская волость» Гдовского района Псковской области, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения «Добручинская волость» от 03.02.2014 (с изменениями, внесенными приказом Комитета по Управлению государственным имуществом Псковской области от 17.04.2023 №2019), объекты контроля находятся на землях сельскохозяйственного назначения, которые не подлежат градостроительному регламентированию. Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Учитывая вышеизложенное, объект контроля должен использоваться исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Приступить к использованию объектов контроля и использовать исключительно для выращивания сельскохозяйственных культур без права возведения на нем зданий и строений. Также предлагаю направить уведомление о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в срок до 15.05.2025 в Управление Росреестра по Псковской области, по адресу: г. Псков, ул. Металлистов, д.17.