|
Значение |
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях:
13.05.2024 на земельных участках с кадастровыми номерами 60:19:0042502:128, 60:19:0042502:98 и 60:19:0042502:122 были проведены наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), по результатам которых собственнику земельных участков Соомко Владиславу Анатольевичу было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.05.2024 №22, в котором предлагалось в срок до 19.09.2024 приступить к использованию земельных участков с КН 60:19:0042502:128, КН 60:19:0042502:98 и КН 60:19:0042502:122 в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, а именно для ведения личного подсобного хозяйства (полевые участки).
Предостережение, направленное Соомко В.А. на адрес: г. Москва, ул. Сивашская, д. 6, корп. 2, кв. 140, заказным письмом №80092296781103, вернулось неполученным в связи с тем, что истек срок хранения.
В рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, для подтверждения адреса регистрации контролируемого лица, в Управление по вопросам миграции УМВД России по Псковской области был направлен запрос о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства и по месту пребывания гр. Соомко В.А., в ответ на который была получена адресная справка, подтверждающая, что Соомко В.А. проживает по адресу: г. Москва, ул. Сивашская, д. 6, корп. 2, кв. 140.
13.11.2024 государственным инспектором Невельского, Опочецкого, Красногородского, Себежского, Пустошкинского, Усвятского районов по использованию и охране земель Пинигиной А.В. на основании задания от 25.10.2024 №76 были проведены выездные обследования на земельных участках с КН 60:19:0042502:128, КН 60:19:0042502:98 и КН 60:19:0042502:122, в рамках которых проводилась оценка соблюдения требований абз.2 ст.42 Земельного Кодекса Российской Федерации .
При выездных обследованиях проводились осмотр и фотосъемка.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства принадлежат на праве собственности Соомко Владиславу Анатольевичу, о чем 04.06.2009 и 15.06.2009 в ЕГРН внесены соответствующие записи о регистрации вещного права.
Местоположение границ земельного участка определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации.
Земельные участки с КН 60:19:0042502:128, КН 60:19:0042502:98 и КН 60:19:0042502:122 образованы в счет земельных долей СПК «Поддубье» Пустошкинского района, полностью состоят из сельскохозяйственных угодий и являются полевыми участками.
В ходе визуального осмотра земельных участков было установлено, что участки с КН 60:19:0042502:98 и КН 60:19:0042502:122 находятся севернее д. Шаталово, участок с КН 60:19:0042502:128 – западнее д. Шаталово. Объекты недвижимости и ограждение на земельных участках отсутствуют. Сельскохозяйственные угодья начинают зарастать древесно-кустарниковой и сорной растительностью, выращивания сельскохозяйственных культур не наблюдается, какое-либо использование земельных участков не ведется.
Таким образом, имеются признаки неиспользования земельных участков с КН 60:19:0042502:128, КН 60:19:0042502:98 и КН 60:19:0042502:122, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (полевые земельные участки).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Согласно ч.2 ст.7 ЗК РФ правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
2) В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Пунктом 3 ст.4 Закона №112-ФЗ установлено, что полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
3) Согласно статье 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране, а также не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке. Согласно действующего законодательства строительство на землях сельскохозяйственного назначения (сельхозугодьях) запрещено. Данные земли должны использоваться исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.
4) В силу абз. 2 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Согласно ч.1 ст.49 Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |