|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях: в период с 14.11.2024 по 15.11.2024 на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 13.11.2024 №10-27/1-59, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) Ивановой А.Г., должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) в отношении земельных участков с КН 60:03:0036601:335 и КН 60:03:0036601:336. По результатам КНМ были выявлены признаки неиспользования земельных участков.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с КН 60:03:0036601:335 расположен по адресу: Псковская область, Гдовский район, ГП «Гдов», д. Верхоляне - 1, площадью 8000 кв.м., и земельный участок с КН 60:03:0036601:336 расположен по адресу: Псковская область, Гдовский район, ГП «Гдов», юго-восточнее д. Верхоляне - 1, площадью 66000 кв.м., отнесены к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Указанные земельные участки принадлежит на праве собственности Болотовой Ксении Вахтанговне, о чем 25.09.2018 в ЕГРН внесена соответствующая запись о регистрации вещного права 60:03:0036601:335-60/033/2018 -1 и 60:03:0036601:336-60/033/2018-2.
Местоположение границ земельных участков определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации.
Земельные участки были образованы путем выдела в счет земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 60:03:0000000:112, находящегося в долевой собственности участников ТОО «Смена».
Данные участки были выделены с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Земельные участки с КН 60:03:0036601:335 и КН 60:03:0036601:336 находятся за границами населенного пункта, в связи с чем являются полевыми.
В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения Публичной кадастровой карты Псковской области (https://pkk.rosreestr.ru).
Согласно указанным сведениям, на земельных участках произрастает древесно-кустарниковая растительность, то есть сельскохозяйственная деятельность не производится. Какие-либо здания, сооружения на участке отсутствуют.
Оценивая масштаб зарастания объекта контроля древесно-кустарниковой растительностью, можно сделать вывод о том, что земельные участки находятся в заброшенном состоянии и не возделываются, не обрабатываются, не окашиваются и т.д.
Следовательно, имеются признаки неиспользования земельных участков КН 60:03:0036601:335 и КН 60:03:0036601:336, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйсва
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В силу пункта 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Закон 112-ФЗ) определено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона 112-ФЗ полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Абзацем 2 статьи 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абзац 4 пункт 2 статья 7 ЗК РФ).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» понимается: производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства (код 1.16).
Таким образом, неиспользование собственником земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок), влечет нарушение абзаца 2 статьи 42 ЗК РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также в связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Приступить к использованию земельных участков в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования, а именно – для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок).
Также предлагаю направить уведомление о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований в срок до 15.05.2025 в Управление Росреестра по Псковской области, по адресу: г. Псков, ул. Металлистов, д.17.___ |