|
Значение |
В соответствии с Положением о региональном государственном строительном надзоре на территории Псковской области, утвержденным постановлением Правительства Псковской области от 16.09.2022 № 158, Комитет является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Псковской области.
Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории в случае, если разрешение на строительство не требуется.
Согласно требованиям подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» внеплановые проверки в 2024 году проводятся при условии согласования с органами в случае непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан или по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.
С связи с отсутствием информации о причинении вреда либо непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан в результате работ по строительству на земельном участке с КН 60:27:0020102:241 по адресу: г. Псков, ул. Кузнецкая, д. 33, согласно заданию на проведение контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 14.08.2024 № 17 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом на предмет соблюдения требований части 2 статьи 51 ГрК РФ («Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей»).
Согласно данным ЕГРН (выписка от 26.07.2024г. № КУВИ-001/2024-192005286) земельный участок с КН 60:27:0020102:241 принадлежит на основании договора аренды № 8 от 17.03.2023 ООО «Ибис Псков», ИНН: 6027206088. С 17.01.2024 преобразовано в ООО «Космос Отель Псков».
При осмотре 19.08.2024 с прилегающей общедоступной территории установлено, что на участке с КН 60:27:0020102:241 по адресу: г. Псков, ул. Кузнецкая, д. 33, проводятся подготовительные работы, в том числе, археологический раскоп. Участок имеет сплошное ограждение из листов металлопрофиля. Информационный щит на дату осмотра отсутствовал.
По информации Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области (от 26.07.2024 № КН-09-2360) согласован План проведения спасательных археологических полевых работ, включающий оценку воздействия проектируемых работ на ОКН ФЗ «Культурный слой древнего Пскова», VIII – XVII вв., расположенного по адресу: Псковская область, г. Псков, в границах крепостной стены Окольного города, прибрежной части Завеличья между р. Великой и ул. Горького, разработанный Федеральным государственным бюджетным учреждением науки «Институт истории материальной культуры Российской академии наук» в составе проекта «Гостиничный комплекс 3* COSMOS в г. Пскове по адресу: ул. Кузнецкая, 33 ЗУ КН 60:27:0020102:241».
По информации Администрации города Пскова разрешение на строительство указанной постройки не выдавалось.
Заявление на выдачу разрешения на строительство с приложением пакета документов на строительство объекта: «Строительство гостиницы Cosmos Smart в г. Пскове по ул. Кузнецкой,
д. 33, предусмотренного частью 7 статьи 51 ГрК РФ», находится на рассмотрении Управлении по градостроительной деятельности Администрации города Пскова.
Согласно пункту 3.3 части 3 СНиП «Безопасность труда в строительстве» и п. 7.22
«СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» до начала строительства объекта возможно выполнение следующих подготовительных работ:
устройство ограждения территории;
расчистка территории, планировка, водоотвод, перекладка коммуникаций;
устройство временных дорог и сетей временного электроснабжения, водопровода;
завоз инвентарных сооружений;
устройство мест складирования материалов.
С учетом вышеуказанных норм, выполнение работ по расчистке и планировке земельного участка возможно до получения разрешения на строительство объекта капитального строительства.
В соответствии с п. 7.18 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» при въезде на площадку устанавливают информационные щиты
с указанием:
- наименования объекта, сроков начала и окончания работ, схемы объекта;
- наименования застройщика (технического заказчика);
- представителя застройщика (технического заказчика) - должностного лица, отвечающего за ведение строительного контроля;
лица, ответственного за организацию работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта, сносу объекта;
- представителя органа государственного строительного надзора или местного самоуправления, курирующего строительство.
По результатам контрольно-надзорного мероприятия в связи с отсутствием работ по строительству на земельном участке с КН 60:27:0020102:241 нарушений части 2 статьи 51 ГрК РФ не выявлено.
В связи с отсутствием информационного щита об объекте строительства контролируемому лицу объявлено и направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |