Предостережение:

• 10.04.2024 в адрес Администрации Островского района поступило обращение граждан о нецелевом использовании земельного участка виду разрешенного использования. С целью проверки доводов, изложенных в заявлении, в рамках муниципального земельного контроля на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия от 03 мая 2024 № 4 было проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка с КН 60:13:0100601:245, расположенный по адресу: Псковская область, Островский район, СП «Горайская волость», деревня Боровские. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с КН 60:13:0100601:245, расположенный по адресу: Псковская область, Островский район, СП «Горайская волость», деревня Боровские, имеет площадь 601+-8,58 кв.м, категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности от 20.03.2024 № 60:13:0100601:245-60/098/2024-3 Романову Антону Сергеевичу. Местоположение границ земельного участка с КН 60:13:0100601:245 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства РФ, кадастровые работы проведены кадастровым инженером Сажневым А.А. в 2018 году. Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН, на указанном земельном участке расположен объект недвижимости: жилой дом с КН 60:13:0100601:288, который также принадлежит на праве собственности от 22.01.2024 Романову Антону Сергеевичу. Из содержания обращения от 10.04.2024 следует, что на земельном участке с КН 60:13:0100601:245 осуществляется предпринимательская деятельность путем систематической сдачи в аренду жилого дома. В рамках контрольно-надзорного мероприятия были изучены сведения общедоступной сети Интернет. Согласно данным страницы, размещенной в сети Интернет (https://reo.rest/) по адресу: Псковская обл., Островский р-н, д. Боровские, сдаются дома. На данном сайте указано описание домов, фото, при заполнении формы сайта можно узнать стоимость проживания и забронировать дом на определенную дату. Также в сети Интернет имеется ссылка на сайт Авито, на котором размещена ссылка о сдаче дома посуточно. Таким образом, на момент осуществления контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия данная информация является актуальной, в связи с чем можно сделать вывод о том, что жилой дом, расположенный на участке с КН 60:13:0100601:245 используется для оказания услуг по временному проживанию. Принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами, а также принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии с пп. 5, 7 п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ отнесены к основным принципам земельного законодательства. В силу п.2 ст. 7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. Таким образом, сдача в аренду здания является не только вопросом использования указанного здания, но и земельного участка, на котором оно расположено, соответственно, использование здания в целях осуществления иной деятельности влечет использование земельного участка, на котором расположено здание, не в соответствии с установленным видом разрешенного использования этого земельного участка. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что собственник земельного участка с КН 60:13:0100601:245 осуществляет деятельность по предоставлению услуг, связанных с систематической сдачей в аренду дома с целью извлечения коммерческой выгоды. Частью 2 ст. 37 Градостроительного Кодекса РФ определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Согласно сведениям градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки СП «Горайская волость», земельный участок с КН 60:13:0100601:245 расположен в территориальной зоне СХ-2 (зона территорий сельскохозяйственного использования). В указанной зоне не предусмотрены основные, условно разрешенные или вспомогательные виды использования земельного участка для целей извлечения предпринимательской выгоды путем предоставления жилого помещения для временного проживания. В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 7 ЗК РФ, основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Согласно сведениям ЕГРН, вид разрешенного использования земельного участка с КН 60:13:0100601:245 – для ведения личного подсобного хозяйства, под которым понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, которое ведется гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Следовательно, земельный участок с КН 60:13:0100601:245 имеет признаки использования не по целевому назначению и разрешенному виду использования, путем осуществления деятельности по предоставлению услуг, связанных с систематической сдачей в аренду дома с целью извлечения коммерческой выгоды.