|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о признаках нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке с кадастровым номером 60:17:0010470:6 общей площадью – 34142 кв. м, по адресу: Псковская область, г. Порхов, пер. Полякова Мыза 3-й.
Категория земель – земли населенных кунктов.
Вид разрешенного использования – для производственных нужд.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19.08.2024 №КУВИ-001/2024-210203163 данный участок, в соответствии с Договором аренды земельного участка №91 от 23.04.2009 г. предоставлен в аренду сроком до 31.12.2023г. Обществу с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (далее по тексту ООО «ОМЕГА») ИНН 6017010569, ОГРН 1086030000330, адресу юридического лица: Псковская область, г. Порхов, ул. Старорусская, д.39 кв.43.
В результате осмотра земельного участка установлено следующее: земельный участок с разрешенным видом — для производственных нужд, находится в свободном доступе.
На территории данного участка, проведены вскрышные работы и работы по добычи известняка. Работы по рекультивации земельного участка — отсутствуют.
В в соответствии с п.п. 2 п.2 ст.13, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
На основании п. 5 ст. 13 ЗК РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.
В соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Частью 6 ст. 13 ЗК РФ установлено, что порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
На основании п. 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила), к нарушенным землям относятся земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, при этом деградация земель представляет собой ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов.
В соответствии с п. 3 Правил, разработка проекта рекультивации земель, обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель. В силу п. 26 Правил, в случаях, когда нарушение земель произведено лицами, не использующими земельный участок на законном основании, они обязаны приступить к проведению рекультивации в срок не позднее, чем 7 месяцев со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель.
Завладение чужой землей без законных оснований влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статьей 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ) и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ).
При этом не допускается возникновение вещных или обязательственных прав на земельный участок в одностороннем порядке. Право на использование земельного участка возникает только при наличии документов о праве у лица, его использующего, а административная ответственность установлена в отношении лица, использующего земельный участок без документов, предоставляющих такое право в соответствии с действующим законодательством. К правоустанавливающим документам, подтверждающим законное право на использование земельного участка, относятся: свидетельство о праве собственности, свидетельство о право хозяйственного ведения или оперативного управления, договор аренды земельного участка.
Таким образом, в результате выездного обследования установлено, что со стороны ООО «ОМЕГА» после прекращения действия договора аренды с Администрацией Порховского района №91 от 23.04.2009 года нарушены обязательные требования установленные п.5 ст.13 Земельного кодекса РФ. |