Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях: в период с 13.02.2025 по 18.02.2025 на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 12.02.2025 № 10-27/1-7, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) Ивановой А.Г., должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) в отношении земельного участка c КН 60:23:0070107:89 (далее – объект контроля). По результатам КНМ были выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных п.1 ст.25, п.1 ст.26 ЗК РФ . По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН) земельный участок с КН 60:23:0070107:89, площадью 34249 кв.м., является обособленным участком (дорога), о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи регистрации вещного права. В ходе КНМ земельный участок с КН 60:23:0070107:89 был отнесен к категории низкого риска. Местоположение границ земельного участка с КН 60:23:0070107:89 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Работы проведены кадастровым инженером Мазалаевой С.В. 17.11.2014. Сведения о расположении в границах земельного участка с КН 60:23:0070107:89 объекта недвижимости – нестационарного объекта недвижимости (далее - НТО) для оказания услуг страхования в ЕГРН отсутствуют. Инструментальное обследование земельного участка с КН 60:23:0070107:89 аппаратурой геодезической спутниковой Hiper SR, рег. номер №52741-13, заводской номер 1212-12187 (свидетельство о поверке № 2434921 от 05.11.2024) осуществить не удалось, по причине отсутствия связи. Инструментальное обследование было проведено рулеткой измерительной металлической номер ТС30/5, заводской номер 3204 (свидетельство о поверке № С-ВО/08-11-2024/388796382 от 08.11.2024) В ходе визуального осмотра и инструментального обследования земельного участка с КН 60:23:0070107:89 установлено, что в границе полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Беларусь в д. Лудони , расположен НТО – трейлер на колесах белого цвета ориентировочной площадью 12,9 кв.м. На крыше трейлера расположено табло, на боковой стенке трейлера висит банер с надписью «СИНЯЯ КАРТА ОСАГО». Согласно п. 18 Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения, утвержденного приказом Минтранса России от 18.08.2020 № 313 земельные участки в границах полосы отвода дорог федерального значения для целей размещения объектов дорожного сервиса предоставляются в том числе владельцем автомобильной дороги. В соответствии с п. 8 ст. 26 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласования в письменной форме владельца автомобильной дороги. Административный регламент Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам или юридическим лицам земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения для размещения объектов дорожного сервиса, утвержденный приказом Росавтодора от 20.10.2022 № 144, устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги. В силу п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Исходя из вышеизложенного, неустановленным лицом произведено занятие части земельного участка с КН 60:23:0070107:89, ориентировочной площадью 6,5 кв.м., путем установки НТО. В связи с вышеизложенным 14.02.2025 ИСХ№-01041/25 инспектором был подготовлен запрос в Межмуниципальный отдел МВД России по Струго-Красненскому району с просьбой оказать содействие в установлении лиц, виновных в нарушении требований земельного законодательства. По результатам оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОМВД России по Струго-Красненскому району было установлено, что НТО принадлежит Кононовой Анне Михайловне. Таким образом, выявлены признаки нарушения обязательных требований, установленных п.1 ст.25, п.1 ст.26 ЗК РФ, выразившиеся в самовольном занятии в том числе использовании Кононовой А.М. части земельного участка с КН 60:23:0070107:89, ориентировочной площадью 6,5 кв.м., путем размещения НТО, по т. 1-2-5-6 схематического чертежа. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с пп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу п.1 ст.25 и п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП) предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Таким образом, установка НТО на части земельного участка с КН 60:23:0070107:89 с местоположением: в границе полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-23 Санкт-Петербург – Псков – Пустошка – Невель – граница с Республикой Беларусь в д. Лудони, ориентировочной площадью 6,5 кв.м, имеет признаки нарушения обязательных требований п.1 ст.25, п.1 ст.26 ЗК РФ, что образует событие административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ.