Проверка М И В от 14.03.2025 | выявлены нарушения | управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по псковской области

🔢 ИНН:	****473*
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	14.03.2025

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	****473*
Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иванова Анна Геннадьевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Малышева Екатерина Александровна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «14» марта 2025 года №58 1. Михайлова Игоря Владимировича ИНН 602710473467 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях: 03.03.2025 в Управление Росреестра по Псковской области поступило обращение гражданина вх. №ОГ-0152/25, содержащее сведения о нецелевом использовании земельного участка с КН 60:27:0160104:218, расположенного по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Доценко, зу 18, путем организации на участке пункта приема металлолома. С целью проверки фактов нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации 06.03.2025 государственными инспекторами Псковской области по использованию и охране земель Управления было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование в отношении земельного участка c КН 60:27:0160104:218. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:27:0160104:218 уточненной площадью 1495 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве аренды Михайлову Игорю Владимировичу на основании договора аренды земельного участка от 25.04.2019 №48 (сроком на 20 лет), о чем в ЕГРН внесена актуальная запись об ограничении прав и обременениях от 06.05.2019. Местоположение границ земельного участка с КН 60:27:0160104:218 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы проведены кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» в 2018 году. При визуальном осмотре земельного участка с КН 60:27:0160104:218 было установлено, что земельный участок не огорожен. Также на земельном участке проведены работы по поднятию уровня грунта участка. Признаков строительства жилого дома на участке не усматривается. На земельном участке расположены металлические вагончики, стоящие единым массивом, размещена металлическая лодка на деревянной подставке, лежит куча песка и различного мусора, в том числе металлического. С противоположной стороны участка на бетонном электрическом столбе установлена табличка-указатель с надписью «сбор металла» с двумя стрелочками указывающими в направлении на обследуемый земельный участок. Во время проведения осмотра на участке стояла машина - фургон. Из фургона вышел мужчина, который пояснил, что собирает на участке ненужные металлические предметы от соседей на безвозмездной основе. Деятельности по приему металлолома не ведет. На момент проведения выездного обследования ведение деятельности по приему металла также не зафиксировано. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков», утвержденным решением Псковской городской Думы 31.01.2025 №520, земельный участок с КН 60:27:0160104:218 расположен в территориальной зоне Ж-4 - зона застройки индивидуальными жилыми домами. Основными и вспомогательными видами разрешенного использования в зоне Ж-4 не предусмотрено ведение деятельности по сбору металлолома. При подготовке к осуществлению профилактического мероприятия в отношении правообладателя земельного участка с КН60:27:0160104:218, 10.03.2025 в Администрацию г.Пскова (далее – Администрация) был направлен запрос №ИСХ-01601/25 с просьбой предоставить информацию о выдаче уведомления о планируемом строительстве в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладателю поименованного выше земельного участка. Согласно ответу Администрации от 12.03.2025 №ВХ-03624/25 (исх. №АГП02/ВС-2002) Михайлову И.В. было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 11.07.2019 №111 для строительства объекта индивидуального жилищного строительства. С учетом изложенного выше, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, усматриваются признаки использование земельного участка с КН 60:27:0160104:218 не в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором внесены в ЕГРН, путем сбора металла (о чем свидетельствует табличка-указатель с надписью «сбор металла») на участке._____________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Пунктом 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под индивидуальным жилищным строительством (код 2.1) понимается: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. В силу абз.2 ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объект. Частью 1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Исходя из изложенного, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, усматриваются признаки нарушения обязательных требований абз.2 ст.42 ЗК РФ при использовании земельного участка с КН 60:27:0160104:218. В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон №248-ФЗ) под государственным контролем (надзором), понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. Согласно ч.1 ст.49 Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.___________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Закона №248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: использовать принадлежащий Вам на праве аренды земельный участок с КН 60:27:0160104:218, расположенный по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Доценко, зу 18 только в соответствии c видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства._____________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения предостережения.____ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя А.Г. Иванова (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований) (подпись) Малышева Екатерина Александровна – ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Псковской области, 8(8112) 68-70-04, E-mail: malushevaea60@rosreestr.armgs.team

Значение

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «14» марта 2025 года №58 1. Михайлова Игоря Владимировича ИНН 602710473467 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях: 03.03.2025 в Управление Росреестра по Псковской области поступило обращение гражданина вх. №ОГ-0152/25, содержащее сведения о нецелевом использовании земельного участка с КН 60:27:0160104:218, расположенного по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Доценко, зу 18, путем организации на участке пункта приема металлолома. С целью проверки фактов нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации 06.03.2025 государственными инспекторами Псковской области по использованию и охране земель Управления было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование в отношении земельного участка c КН 60:27:0160104:218. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:27:0160104:218 уточненной площадью 1495 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, принадлежит на праве аренды Михайлову Игорю Владимировичу на основании договора аренды земельного участка от 25.04.2019 №48 (сроком на 20 лет), о чем в ЕГРН внесена актуальная запись об ограничении прав и обременениях от 06.05.2019. Местоположение границ земельного участка с КН 60:27:0160104:218 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы проведены кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» в 2018 году. При визуальном осмотре земельного участка с КН 60:27:0160104:218 было установлено, что земельный участок не огорожен. Также на земельном участке проведены работы по поднятию уровня грунта участка. Признаков строительства жилого дома на участке не усматривается. На земельном участке расположены металлические вагончики, стоящие единым массивом, размещена металлическая лодка на деревянной подставке, лежит куча песка и различного мусора, в том числе металлического. С противоположной стороны участка на бетонном электрическом столбе установлена табличка-указатель с надписью «сбор металла» с двумя стрелочками указывающими в направлении на обследуемый земельный участок. Во время проведения осмотра на участке стояла машина - фургон. Из фургона вышел мужчина, который пояснил, что собирает на участке ненужные металлические предметы от соседей на безвозмездной основе. Деятельности по приему металлолома не ведет. На момент проведения выездного обследования ведение деятельности по приему металла также не зафиксировано. Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков», утвержденным решением Псковской городской Думы 31.01.2025 №520, земельный участок с КН 60:27:0160104:218 расположен в территориальной зоне Ж-4 - зона застройки индивидуальными жилыми домами. Основными и вспомогательными видами разрешенного использования в зоне Ж-4 не предусмотрено ведение деятельности по сбору металлолома. При подготовке к осуществлению профилактического мероприятия в отношении правообладателя земельного участка с КН60:27:0160104:218, 10.03.2025 в Администрацию г.Пскова (далее – Администрация) был направлен запрос №ИСХ-01601/25 с просьбой предоставить информацию о выдаче уведомления о планируемом строительстве в соответствии со ст.51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладателю поименованного выше земельного участка. Согласно ответу Администрации от 12.03.2025 №ВХ-03624/25 (исх. №АГП02/ВС-2002) Михайлову И.В. было выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 11.07.2019 №111 для строительства объекта индивидуального жилищного строительства. С учетом изложенного выше, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, усматриваются признаки использование земельного участка с КН 60:27:0160104:218 не в соответствии с видом разрешенного использования, сведения о котором внесены в ЕГРН, путем сбора металла (о чем свидетельствует табличка-указатель с надписью «сбор металла») на участке._____________________________________________________ (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Пунктом 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под индивидуальным жилищным строительством (код 2.1) понимается: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. В силу абз.2 ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объект. Частью 1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Исходя из изложенного, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, усматриваются признаки нарушения обязательных требований абз.2 ст.42 ЗК РФ при использовании земельного участка с КН 60:27:0160104:218. В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон №248-ФЗ) под государственным контролем (надзором), понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений. Согласно ч.1 ст.49 Закона №248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.___________________________________________________________________ (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Закона №248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: использовать принадлежащий Вам на праве аренды земельный участок с КН 60:27:0160104:218, расположенный по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Доценко, зу 18 только в соответствии c видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства._____________________________________ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения предостережения.____ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя А.Г. Иванова (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований) (подпись) Малышева Екатерина Александровна – ведущий специалист-эксперт отдела государственного земельного надзора, землеустройства, мониторинга земель, кадастровой оценки недвижимости, геодезии и картографии Управления Росреестра по Псковской области, 8(8112) 68-70-04, E-mail: malushevaea60@rosreestr.armgs.team

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

РОСПРОВЕРКИ

Проверка М И В
№60250861000117497411

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка М И В №60250861000117497411

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Тип документа

Проверка М И В
№60250861000117497411