|
Значение |
В период с 23.09.2025 по 26.09.2025 на основании задания от 23.09.2025 № 10-27/1-63, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Псковской области (далее – Управление) Ивановой А.Г., должностным лицом Управления проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) в отношении земельного участка с КН 60:17:0081301:143, расположенного по адресу: Псковская область, Порховский район, СП «Полонская волость», по дороге Порхов-Псков от г. Порхова в 5 км. с левой стороны, в районе д. Осечище.
По результатам КНМ - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) было установлено следующее.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с КН 60:17:0081301:143, площадью 70000 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – «Для ведения личного подсобного хозяйства», принадлежит на праве собственности Петрову Игорю Николаевичу на основании договора мены земельных участков oт 03.06.2016, о чем в ЕГРН 08.06.2016 внесена запись о регистрации вещного права за №60-60/009-60/002/017/2016-878/2.
Местоположение границ вышеуказанного земельного участка определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации в 2016 году.
В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения ЕГРН, Публичной кадастровой карты, содержащейся в приложении Kadastr RU (https://kadastrru.info/ru/overview/), поисково-информационной картографической службы Яндекса - «Яндекс Карты» (https://yandex.ru/maps).
При изучении указанных сведений в границах земельного участка с КН 60:17:0081301:143 усматриваются признаки строительства кроссовой мототрассы, а на «Яндекс Карте» имеется условное обозначение «Мототрасса».
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее-Закон №112-ФЗ).
Исходя из положений статьи 4 Закона №112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
Вышеуказанный земельный участок расположен за границами населенного пункта, в связи с чем является полевым земельным участком.
Согласно пункту 3 статьи 4 Закона №112-ФЗ полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абзац 4 пункт 2 статья 7 ЗК РФ).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (код 1.16) понимается производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения «Полонская волость», утверждёнными решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 28.06.2023 г. №68 земельный участок с КН 60:17:0081301:143, находится на землях сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и расположен в зоне территории на которые градостроительные регламенты не устанавливаются.
Таким образом, на земельном участке с КН 60:17:0081301:143 с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок), выявлены признаки нарушений абзаца 2 статьи 42 ЗК РФ выразившиеся в использовании указанного земельного участка не по целевому назначению и разрешенному виду использования, путем строительства мототрассы, за что частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
ПРЕДЛАГАЮ:
Использовать земельный участок с КН 60:17:0081301:143 в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования, а именно для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок).
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.29 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081, в срок не позднее 30 дней со дня получения предостережения. |