|
Значение |
В Министерство регионального контроля и надзора Псковской области (далее – Министерство) из Управления Росреестра по Псковской области на рассмотрение поступило обращение, содержащее информацию о нарушении градостроительных требований правообладателем земельного участка № 79 в СНТ «Восход» при возведении объекта капитального строительства жилого назначения (вх. от 10.07.2025 № РК/11-12652).
В соответствии с Положением о региональном государственном строительном надзоре на территории Псковской области, утвержденным постановлением Правительства Псковской области от 16.09.2022 № 158, Министерство является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Псковской области.
Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 2 указанной статьи является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории в случае, если разрешение на строительство не требуется.
Разрешение на строительство объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов, объектов вспомогательного назначения в соответствии с частью 17 статьи 51 ГрК РФ не требуется.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 указанной статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
В связи с отсутствием в обращении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения непосредственного вреда (ущерба) о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан с учетом положений статьи 60 ФЗ № 248, Министерством на основании задания от 16.07.2025 № 29 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование земельного участка с КН 60:25:0060504:79 на предмет соблюдения предельных параметров разрешенного строительства - отступов от границ земельного участка, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Великие Луки» (утв. решением Великолукской городской Думы от 28.05.2010 № 37) (далее - ПЗЗ города Великие Луки).
В границах данного участка зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют.
При осмотре земельного участка с КН 60:25:0060504:79 со стороны земельного участка с 60:25:0060504:89 установлено следующее
В северной части участка с КН 60:25:0060504:79 расположены 2 здания на бетонном ленточном основании:
2-этажное здание с рублеными стенами из деревянного бруса (предположительно баня). Система организованного водостока со скатной кровли отсутствует. Имеется выпуск канализации со стоком в дренажную канаву на земельном участке с КН 60:25:0060504:89.
2-этажное здание деревянное каркасное (возможно использование как под жилое либо под вспомогательного назначения), пристроенное к 2-этажному зданию (предположительно бане), система организованного водостока со скатной крыши отсутствует, строительство не завершено.
Ограждение между участками с КН 60:25:0060504:79 и 60:25:0060504:89 отсутствует.
Заявителем указан деревянный колышек, который по устной информации обозначает характерную точку на границе между соседними участками.
Расстояние вышеуказанных объектов капитального строительства на земельном участке с КН 60:25:0060504:79 до указанного межевого знака оценивается примерно как 2,2 – 2,4 м.
ПЗЗ города Великие Луки установлены требования к предельным параметрам разрешенного строительства для зоны индивидуальной жилой застройки. Минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, строений составляет 3м.
Отступ зданий от границы участка визуально оценивается менее 3 м. Ввиду отсутствия достоверной информации о местоположении характерных точек границы между участками по результатам контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом нарушения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных правилами землепользования в части минимальных размеров отступов объектов недвижимости от границ земельного участка с КН 60:25:0060504:79 не установлены.
При этом нарушение требований к предельным параметрам разрешенного строительства в части минимального размера отступа от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, установленных ПЗЗ города Великие Луки, не исключается. |