|
Значение |
Администрацией Невельского муниципального округа проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в отношении земельного участка с КН 60:09:0108401:135, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Телицы. Участок находится примерно по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Псковская область, Невельский район, д. Телицы.
На основании выписки из ЕГРН установлено, что земельный участок с КН 60:09:0108401:135, площадью 25274 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Телицы. Участок находится примерно по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Псковская область, Невельский район, д. Телицы, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для сельскохозяйственного использования». Сведения об объекте имеют статус – «актуальные». Правообладателем земельного участка являетесь Вы, проведена государственная регистрация права. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ходе визуального осмотра земельного участка установлено, что земельный участок не огорожен забором, доступ к участку с земель общего пользования имеется. На участке имеется очаговое зарастание сорной (травяной) растительностью прошлого и текущего вегетативного периода.
Дополнительно были изучены сведения публично-кадастровой карты (сайта pkk.rosreestr.ru). Согласно сведениям сайта, на земельном участке отсутствуют строения. Площадь зарастания древесно-кустарниковой растительности на земельном участке составляет около 100% от общей площади участка.
По имеющимся сведениям на земельном участке расположены сельскохозяйственные угодья – около 2,4 га, иное (закустаренные участки, заболоченные участки, выключки, дороги, каналы и др.) – 0,1274 га. Сельскохозяйственные угодья на участке представлены – пастбищем пашней 2,4 га.
Работа по расчистке участка от растительности, обкашиванию сорной растительности не ведется, что создает повышенную пожарную опасность. Следовательно, имеются признаки развития негативных процессов, таких как закустаренность, залесенность.
В связи с тем, что в весенне-летний период возможно возникновение травопала, то нескошенная сухая растительность представляет собой особую опасность по причине легкого возгорания. Непринятие мер по надлежащему содержанию земельного участка (обкашиванию) создает угрозу возникновения пожароопасной ситуации, что может повлечь причинение вреда жизни, здоровью, а также окружающей среде.
Учитывая, что земельный участок состоит из пашни, Вы как собственник участка должен использовать его по целевому назначению. Признаков ведения обработки пашни на участке не выявлено. Работа по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы не ведется.
Признаков ведения сельскохозяйственного деятельности на вышеуказанном участке не установлено.
Выявленное состояние земельного участка, принадлежащего Вам из земель сельскохозяйственного назначения свидетельствует о невыполнении собственником земельного участка мероприятий направленных на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания древесно-кустарниковой, сорной растительностью, обязанность выполнения которых уставлена требованиями земельного законодательства.
Следовательно, Вы как собственник земельного участка не проводите комплексы обязательных мероприятий по целевому использованию земельного участка.
Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Сельскохозяйственные угодья, в том числе пашни в составе земель сельскохозяйственного назначения, на основании части 1 статьи 79 ЗК РФ имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Таким образом, установлены нарушения требований земельного законодательства.
Вы не проводите комплексы обязательных мероприятий по целевому использованию земельного участка, не проводите комплексы обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными травами, и не выполняете обязанности, направленные на охрану земель сельскохозяйственного назначения.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии с пунктами 1,2 части 2 статьи 13 ЗК РФ: в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (на данном земельном участке не проводятся обязательные мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями).
2) В соответствии с требованиями статьи 42 ЗК РФ: собственник земельного участка не использует участок в соответствии с его целевым назначением, что наносит вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не осуществляет мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, допускает загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
3) В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что собственники земельных участков обязаны соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий
4) В соответствии с требованиями статьи 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»: собственник не соблюдает требования пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
В соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле в границах Невельского муниципального округа, утвержденного решением Собрания депутатов Невельского района от 23.11.2021 № 89 - предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: гр. Храмцову В.В. обеспечить исполнение обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации в отношении земельного участка с КН 60:09:0108401:135 из земель сельскохозяйственного назначения, а именно принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений требований законодательства Российской Федерации, а именно провести мелиоративные работы и иные мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью, ввести земельный участок в сельскохозяйственный оборот и обеспечить его использование в соответствии с видом разрешенного использования. |