|
Значение |
в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", рассмотрены поступившие сведения о нарушении обязательных требований земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 60:01:0040901:170 по адресу: Псковская область, Бежаницкий район, СП «Чихачевское», д. Плессы.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с КН 60:01:0040901:170 уточненной площадью 3300+/-40 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вида разрешенного использования – для общественно-деловых целей; принадлежит на праве собственности Комиссаровой Надежде Александровне, ИНН 602718768977, регистрационная запись № 60:01:0040901:170-60/037/2020-4 от 06.08.2020
Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости (нежилое здание) с КН 60:01:0040901:131, также принадлежащий Комиссаровой Надежде Александровне.
Местоположение границ земельного участка с КН 60:01:0040901:170 определено в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы выполнены в 2012 году.
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия (выездное обследование) установлено следующее: земельный участок не огорожен, межевыми знаками – не обозначен, имеет свободный доступ. Земельный участок не окошен. По всей площади покрыт плотным травяным покровом естественного происхождения (осот, полынь, крапива, пырей, ковыль и др.), присутствует древесно-кустарниковая растительность. На земельном участке расположено здание. Большая часть стекол на окнах разбита, с южной стороны на крыше в двух местах имеются повреждения шифера (дыры), на фронтонах окно и дверь на чердак отсутствуют. Внутри здания в полах и в потолке имеются дыры, грязь, обои на стенах оборваны. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неиспользовании данного земельного участка.
В ходе осмотра проводилась фотосъемка на телефон марки Samsung Galaxy M2, № SM-M215F/DSN.
В соответствии с пунктом 1 статьи 85.1. Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем мероприятий по освоению земельных участков из земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков установленным распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 №1021-р. в качестве мероприятий по освоению земельного участка определяются работы, связанные с его освобождением от сорных растений, деревьев, кустарников, отходов производства и потребления, устранением захламления, осушением или увлажнением участка, работы по рекультивации земель, земляные работы.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85.1. правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, если перечень мероприятий по освоению земельного участка из состава земель населенных пунктов предусматривается проектом рекультивации земель, срок освоения этого земельного участка устанавливается в соответствии с таким проектом.
Признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 г. № 826. Подпунктом «г» пункта 1 установлено, что признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, за исключением земельных участков, правовой режим которых не предусматривает строительство и эксплуатацию зданий, сооружений, приусадебных, садовых и огородных земельных участков является наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Таким образом, неиспользование земельного участка с КН 60:01:0040901:170 свидетельствует о наличии признаков нарушения обязательных требований пункта 4 статьи 85.1. ЗК РФ.
Частью 4 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ) под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Согласно ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с пунктом 4 статьи 85.1. Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию этого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Приступить к использованию земельного участка с кадастровым номером 60:01:0040901:170 из состава земель населенных пунктов в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 26 раздела III Положения о муниципальном земельном контроле на территории Бежаницкого муниципального округа, утверждённого Собранием депутатов Бежаницкого муниципального округа от 05.04.2025 г. № 121, в срок не позднее 30 дней со дня получения предостережения, в адрес Администрации Бежаницкого муниципального округа: 182840 Псковская область, р.п. Бежаницы, ул. Комсомольская, д.12, либо на адрес электронной почты: bezhanicy@reg60.ru |