Проверка О Л В
№60251256000020097434

📍 Адрес:	180002, обл. Псковская, г. Псков, наб. Красноармейская, д 24А
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	26.11.2025

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ПСКОВА организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации О Л В , адрес: 180002, обл. Псковская, г. Псков, наб. Красноармейская, д 24А

Общая информация

Проверяющая организация:

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ПСКОВА

Регион:

Псковская область

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура города Пскова Псковской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Муниципальный земельный контроль

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа	****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ФЛ

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	180002, обл. Псковская, г. Псков, наб. Красноармейская, д 24А

Тип объекта

Значение	Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение	земельные участки

Подвид объекта

Значение	земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	цветкова Маргарита Афанасьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Консультант отдела арендных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова

Контрольно надзорный орган

Значение	КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ПСКОВА

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	Решение о вынесении предостережения
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в отношении собственника земельного участка с КН 60:27:0070310:7 с местоположением: г. Псков, наб. Красноармейская, дом 24-а (далее-ЗУ) в связи с недопустимостью нарушения обязательных требований земельного законодательства (статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости указанный ЗУ с КН 60:27:0070310:7 имеет разрешенное использование «Для индивидуального жилищного строительства», на праве собственности принадлежит Овчинниковой Ларисе Владимировне, (запись регистрации № 60:27:0070310:7-60/037/2022-6 от 29.07.2022). В границах земельного участка расположен индивидуальный дом с КН 60:27:0070310:23 жилого назначения, на праве собственности принадлежащий также Овчинниковой Ларисе Владимировне (запись регистрации № 60:27:0070310:23-60/037/2022-6 от 29.07.2022). При осмотре ЗУ со стороны мест общего пользования установлено, что земельный участок с КН 60:27:0070310:7 со стороны ул. «наб. Красноармейская» огражден кованным забором на каменном основании, имеются въездные ворота и большая парковка за ними. Территория участка выложена плиткой, установлена скамейка. В видимых границах участка расположен большой двухэтажный дом из силикатного кирпича, с большим крыльцом с фасадной стороны и декоративным фронтоном. Над крыльцом размещена надпись «Отче наш, сущий на небесах! Да святится имя Твое…», у входа надпись «Дом молитвы евангельских христиан-баптистов» с указанием дней недели (пятница, воскресенье) и времени работы. На сайте Яндекс-карты г. Пскова (https://yandex.ru/maps/25/pskov) указано, что по данному адресу размещается дом молитвы баптистов (протестантская церковь), что является признаком использования жилого дома в религиозных целях и ведет к использованию земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков» (далее – Правила), утвержденных Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. № 795, ЗУ расположен в границах территориальной зоны Ж4 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Вид разрешенного использования земельного участка: «Для использования под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки» соответствует виду разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (2.1)» и является основным видом разрешенного использования земельного участка в указанной территориальной зоне. Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 под видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» понимается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Разрешенное использование земельного участка «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» предполагает использование земельного участка для постоянного проживания в жилом доме граждан и использование земельного участка с разрешенным использованием «Для индивидуального жилищного строительства» в религиозных целях является нарушением требований земельного законодательства. Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков» для территориальной зоны Ж4 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» возможно установление условно разрешенного вида использования земельного участка «Религиозное управление и образование» при изменении наименования условно разрешенного вида использования объекта капитального строительства. По информации Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова разрешительные документы на условно разрешенные виды использования земельного участка с КН 60:27:0070310:7 отсутствуют (не выдавались). Исходя из вышеизложенного, использование земельного участка с КН 60:27:0070310:7 с местоположением: г. Псков, наб. Красноармейская, дом 24-а не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а именно для размещения гостевого дома, может повлечь нарушение ст.42 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Использовать земельный участок КН 60:27:0070310:7 с местоположением: г. Псков, наб. Красноармейская, дом 24-а в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием или установить условно разрешенный вид использования указанного земельного участка.

Значение

поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в отношении собственника земельного участка с КН 60:27:0070310:7 с местоположением: г. Псков, наб. Красноармейская, дом 24-а (далее-ЗУ) в связи с недопустимостью нарушения обязательных требований земельного законодательства (статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации) использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости указанный ЗУ с КН 60:27:0070310:7 имеет разрешенное использование «Для индивидуального жилищного строительства», на праве собственности принадлежит Овчинниковой Ларисе Владимировне, (запись регистрации № 60:27:0070310:7-60/037/2022-6 от 29.07.2022). В границах земельного участка расположен индивидуальный дом с КН 60:27:0070310:23 жилого назначения, на праве собственности принадлежащий также Овчинниковой Ларисе Владимировне (запись регистрации № 60:27:0070310:23-60/037/2022-6 от 29.07.2022). При осмотре ЗУ со стороны мест общего пользования установлено, что земельный участок с КН 60:27:0070310:7 со стороны ул. «наб. Красноармейская» огражден кованным забором на каменном основании, имеются въездные ворота и большая парковка за ними. Территория участка выложена плиткой, установлена скамейка. В видимых границах участка расположен большой двухэтажный дом из силикатного кирпича, с большим крыльцом с фасадной стороны и декоративным фронтоном. Над крыльцом размещена надпись «Отче наш, сущий на небесах! Да святится имя Твое…», у входа надпись «Дом молитвы евангельских христиан-баптистов» с указанием дней недели (пятница, воскресенье) и времени работы. На сайте Яндекс-карты г. Пскова (https://yandex.ru/maps/25/pskov) указано, что по данному адресу размещается дом молитвы баптистов (протестантская церковь), что является признаком использования жилого дома в религиозных целях и ведет к использованию земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков» (далее – Правила), утвержденных Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. № 795, ЗУ расположен в границах территориальной зоны Ж4 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Вид разрешенного использования земельного участка: «Для использования под индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки» соответствует виду разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (2.1)» и является основным видом разрешенного использования земельного участка в указанной территориальной зоне. Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 под видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» понимается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Разрешенное использование земельного участка «для индивидуального жилищного строительства (код 2.1)» предполагает использование земельного участка для постоянного проживания в жилом доме граждан и использование земельного участка с разрешенным использованием «Для индивидуального жилищного строительства» в религиозных целях является нарушением требований земельного законодательства. Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков» для территориальной зоны Ж4 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» возможно установление условно разрешенного вида использования земельного участка «Религиозное управление и образование» при изменении наименования условно разрешенного вида использования объекта капитального строительства. По информации Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова разрешительные документы на условно разрешенные виды использования земельного участка с КН 60:27:0070310:7 отсутствуют (не выдавались). Исходя из вышеизложенного, использование земельного участка с КН 60:27:0070310:7 с местоположением: г. Псков, наб. Красноармейская, дом 24-а не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, а именно для размещения гостевого дома, может повлечь нарушение ст.42 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Использовать земельный участок КН 60:27:0070310:7 с местоположением: г. Псков, наб. Красноармейская, дом 24-а в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием или установить условно разрешенный вид использования указанного земельного участка.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка О Л В №60251256000020097434