|
Значение |
В Территориальный орган Росздравнадзора по Псковской области, из Северо-Западной межрегиональной территориальной государственной инспекции труда поступило обращение Поветкиной О.В. о невнесении бывшим работодателем - сведений о ее увольнении 24.04.2026 года из Общества с ограниченной ответственностью "Псковский международный аэропорт "Княгиня Ольга» (ООО "Псковский международный аэропорт "Княгиня Ольга") в Федеральный реестр медицинских работников (ФРМР).
В соответствии с подпунктом «б» п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 №1048, предметом контроля является в том числе соблюдение медицинскими организациями (в том числе медицинскими работниками) лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.
В соответствии с п. 16 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) медицинская организация обязана обеспечивать предоставление информации в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 91.1 Закона N 323-ФЗ в целях обеспечения доступа граждан к услугам в сфере здравоохранения в электронной форме, а также взаимодействия информационных систем в сфере здравоохранения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти создается, развивается и эксплуатируется единая государственная информационная система в сфере здравоохранения (далее - единая система).
Положение о единой системе, в том числе порядок доступа к информации, содержащейся в ней, порядок и сроки предоставления информации в единую систему, порядок обмена информацией с использованием единой системы, утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 91.1 Закона N 323-ФЗ).
Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения утверждено Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 N 140 (далее - Положение № 140).
Подпунктом "к" п. 44 Положения о ЕГИСЗ установлено, что поставщиками информации в единую систему в том числе являются медицинские организации государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
На основании п. 46 Положения о ЕГИСЗ мониторинг соблюдения поставщиками сведений в федеральный реестр медицинских и фармацевтических организаций требований пп. «а» и «б» п. 45 Положения о ЕГИСЗ осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.
В результате анализа сведений единой системы ЕГИСЗ (в части размещения сведений в ФРМР) Территориальным органом Росздравнадзора по Псковской области по состоянию на 08.05.2026 получены данные о признаках нарушений обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности у ООО "Псковский международный аэропорт "Княгиня Ольга", в части не размещения сведения об увольнении 24.04.2026 г. заведующей здравпунктом-фельдшером Поветкиной Олеси Викторовны из ООО "Псковский международный аэропорт "Княгиня Ольга", а именно:
В нарушение требований, установленных пунктом 3 раздела I Приложения N 1 Положения N 140, на момент проведения анализа в ФРМР не размещена актуальная информация ООО "Псковский международный аэропорт "Княгиня Ольга", содержащая сведения в разделе «о дате окончания трудоустройства» в отношении работника Поветкиной О.В. в установленный срок - в течение 3 рабочих дней со дня получения актуализированных данных.
Подпунктом «ж» пункта 5 Положения №852 установлено, что лицензионным требованием, предъявляемым к соискателю лицензии на осуществление медицинской деятельности, является размещение в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения сведений о медицинской организации (в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций) и о лицах, указанных в подпункте «в» пункта 5 (в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников), в составе, установленном Положением о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2022 г. №140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» (далее – Положение о ЕГИСЗ). Согласно пункту 6 Положения №852 лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии (п. 5 Положения).
Указанные действия приводят/могут приводить к нарушениям обязательных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных п. 16 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», п. 36 гл. 4 Постановления Правительства РФ от 09.02.2022 №140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения пп. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково» за что предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
Согласно п. 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1048, в случае наличия у органа государственного контроля сведений о признаках нарушений обязательных требований и отсутствия подтверждающих данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган государственного контроля объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |
