Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии):  В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее — Управление), в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) поступило обращение Соколова Андрея Павловича, 21.11.1974 г.р., которое зарегистрировано 11.02.2026г.                 №483/26/60000-ОГ о нарушении положений Федерального закона № 230-ФЗ.   В рамках рассмотрения обращения собраны материалы, необходимые для установления наличия/отсутствия нарушения положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.   В рамках рассмотрения обращения установлено, что 28.11.2012 между Соколовым А.П и АО «Райффайзенбанк» заключен кредитный Договор № PL20346498121119. 16.10.2021 АО «Райффайзенбанк» уступил права требования задолженности по кредитному договору ООО ПКО «ЭОС» на основании Договора цесии № 7962 от 16.10.2021. Установлено, что ООО ПКО «ЭОС» осуществляет действия по взысканию просроченной задолженности Соколова А.П. с нарушением обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, осуществляя взаимодействие посредством многочисленных телефонных звонков, направленных на возврат его просроченной задолженности. Исходя из имеющихся материалов установлено, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось с Соколовым А.П. по абонентскому номеру телефона 89113825461, указанному Заявителем в Заявлении-анкете при оформлении Договора, в качестве личного номера телефона. С целью взыскания просроченной задолженности по договору № PL20346498121119 от 28.11.2012 осуществлены звонки, согласно детализацией предоставленной Соколовым А.П.: - 02.02.2026 в 12:11 входящий вызов с номера 89801388354; - 02.02.2026 в 08:38 входящий вызов с номера 89801388373; Итого 2 взаимодействия в сутки - 06.02.2026 в 13:28 входящий вызов с номера 89801388781; - 06.02.2026 в 13:44 входящий вызов с номера 89801388361; Итого 2 взаимодействия в сутки - 09.02.2026 в 08:33 входящий вызов с номера 89801388406;  -09.02.2026 в 08:48 входящий вызов с номера 89801388387 Итого 2 взаимодействия в сутки     В ответ на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении ООО ПКО «ЭОС» указал, что абонентские номера не принадлежат Обществу.  Однако, согласно ответу ПАО «МТС», абонентские номера телефонов 89801388387, 89801388406, 89801388354, 89801388373, 89801388361, 89801388781 принадлежат ООО ПКО «ЭОС» с 23.07.2025 по настоящее время.    В соответствии с ч. 11 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ следует, что положения, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или представителем кредитора в отношении каждого самостоятельного обязательства должника.  Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно. В соответствии с п. 4 п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с: - оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц; - любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом. В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). С точки зрения Федерального закона № 230-ФЗ понятие "телефонные переговоры" не содержится однако установлено что телефонные переговоры являются одним из способов непосредственного взаимодействия с должником (п.1 ч. 1ст. 4 Закона № 230-ФЗ), при этом не устанавливается минимально-достаточная продолжительность такого взаимодействия, для того чтобы считать его состоявшимся. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230 от 03.07.2016 законодатель, устанавливая пределы частоты взаимодействия, преследовал цель оградить лиц от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах. При этом продолжительность звонков значения не имеет, а имеет место сам факт совершения звонков в нарушение ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ. Независимо от того, какого рода информация была передана или не передана во время переговоров, она имеет своей целью возврат просроченной задолженности. Намеренное использование телефона для причинения абоненту беспокойства беспрерывными звонками нарушает неприкосновенность частной жизни, отнесенной законодательством к нематериальным благам, подлежащим защите всеми предусмотренными звонками способами. При этом, результаты взаимодействия - «неуспешно», не свидетельствуют об отсутствии взаимодействия с должником. Осуществление звонков на абонентский номер должника, в том числе с использованием робота-коллектора, более одного раза в сутки, само по себе свидетельствует о злоупотреблении правом. Многочисленные звонки на абонентский номер должника можно отнести к намеренному способу манипуляции, имеющим целью дестабилизировать психоэмоциональное состояние должника, оказывая на неё психологическое давление, тем самым побудить к возврату задолженности. Факты неправомерного взаимодействия Общества с должником подтверждаются детализацией представленной Соколовым А.П, а также ответом ПАО «МТС» на определение об истребовании сведений Управления. Действия банка, направленные на возврат просроченной задолженности не были разумными и добросовестными, в том числе с учетом изменений законодательства, злоупотребило предоставленными правами, при осуществлении взаимодействия должником.  Учитывая вышеизложенное, взаимодействие с Соколовым А.П, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось ООО ПКО «ЭОС» с нарушением требований пп. а п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, тем самым злоупотребляя правом в нарушение п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению обязательных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е  о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:      Генеральному директору ООО ПКО «ЭОС» Дмитракову Антону Александровичу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, а именно не допускать нарушений при осуществление взаимодействия, согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 230-ФЗ.   О принятом решении предлагаем уведомить и направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в УФССП России по Псковской области по адресу: 180019, г. Псков, ул. Текстильная, д. 3, тел. 8(8112)699-086, а также на электронную почту отдела Управления po@r60.fssp.gov.ru.  Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. п. 23-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».