|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее — Управление), в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) поступило обращение Вавилова Александра Адольфовича, 09.07.1959 г.р., которое зарегистрировано 17.03.2026 г. № 6329/26/60000-ОГ о нарушении положений Федерального закона № 230-ФЗ.
В рамках рассмотрения обращения собраны материалы, необходимые для установления наличия/отсутствия нарушения положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
В ходе рассмотрения обращения установлено, что ООО МКК «Эквазайм» осуществляет действия по взысканию просроченной задолженности Вавилова А. А. с нарушением обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, осуществляя взаимодействие посредством многочисленных телефонных звонков, направленных на возврат его просроченной задолженности. Исходя из имеющихся материалов установлено, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось с Вавиловым А. А. по абонентскому номеру телефона 89532349391, указанному Заявителем в Заявлении-анкете при оформлении Договора, в качестве личного номера телефона. С целью взыскания просроченной задолженности по договору займа № ЭК 2149427 от 15.09.2025 осуществлены звонки, согласно детализации предоставленной Вавиловым А. А. к поступившему обращению № 6329/26/60000-ОГ от 17.03.2026:
- 08.03.2026 входящий вызов с номера +79626338802 в 19:31;
- 08.03.2026 входящий вызов с номера +79626338841 в 18:28;
- 08.03.2026 входящий вызов с номера +79626338789 в 16:47;
- 09.03.2026 входящий вызов с номера +79626339398 в 17:30;
- 09.03.2026 входящий вызов с номера +79626339945 в 16:21;
- 09.03.2026 входящий вызов с номера +79626339159 в 13:24;
В ответ на запрос № 8991/26/60000 от 09.04.2026 г. ООО МКК «Эквазайм» указал, что абонентские номера +79626338802, +79626338841, +79626338789 , +79626339398, +79626339945, +79626339159
принадлежат ООО МКК «Эквазайм».
В соответствии с ч. 11 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ следует, что положения, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или представителем кредитора в отношении каждого самостоятельного обязательства должника.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно.
В соответствии с п. 4 п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
- оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
- любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
С точки зрения Федерального закона № 230-ФЗ понятие "телефонные переговоры" не содержится однако установлено что телефонные переговоры являются одним из способов непосредственного взаимодействия с должником (п.1 ч. 1ст. 4 Закона № 230-ФЗ), при этом не устанавливается минимально-достаточная продолжительность такого взаимодействия, для того чтобы считать его состоявшимся.
Многочисленные звонки на абонентский номер должника можно отнести к намеренному способу манипуляции, имеющим целью дестабилизировать психоэмоциональное состояние должника, оказывая на неё психологическое давление, тем самым побудить к возврату задолженности. Факты неправомерного взаимодействия Общества с должником подтверждаются детализацией представленной Вавиловым А. А., а также ответом ООО МКК «Эквазайм» на запрос Управления.
На основании уступки прав требований (цессии) № 25-03-26 ЭЗ-РСВ от 25.03.2026 г. задолженность по договору займа Вавилова А. А. ООО МКК «Эквазайм» уступил право требование 25.03.2026 в пользу Общества с ограниченной ответственностью ПКО «Региональный Служба Взыскания».
Уведомление Вавилову А. А. об уступки прав требований (цессии) направлено Обществом на адрес электронной почты 31.03.2026 в 09:22 МСК с текстом: «Уважаемый Вавилов Александр Адольфович. Настоящим Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Эквазайм» , далее именуемая ООО МКК «Эквазайм», уведомляет Вас, что в связи с заключением между ООО МКК «Эквазайм» и ООО ПКО „РСВ“ договора уступки права требования (цессии) ООО МКК Эквазайм уступила ООО ПКО „РСВ“ права требования Вашей задолженности по Договору займа № ЭК 2149427 от 15.09.2025 года ( далее именуемый „Договор“), а также права, обеспечивающие исполнение обязательств, установленных в указанном Договоре, и другие права, связанные с указанными обязательствами, в том числе предусмотренные гражданским, процессуальным, налоговым, административным и уголовным законодательством Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в уведомлении должны быть указаны сведения, предусмотренные ч. 7 ст. 7 данного закона, указываются:
1) информация о кредиторе, а также о представителе кредитора
а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);
б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также представителя кредитора.
Уведомляя Вавилова А. А. об уступки прав требований (цессии) для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, Общество допустило нарушение пп. в п. 1 ч. 7 ст. 7, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ. В указанном сообщении о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия с должником в целях возврата просроченной задолженности отсутствует обязательные сведения, предусмотренный ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, а именно:
- пп. в. сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также представителя кредитора.
Норма ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ является императивной и не подлежит иному толкованию, вне зависимости от причиненного вреда (физического, имущественного, морального). Именно в самом тексте должны быть указаны все требуемые ч. 7 ст. 7 Закона № 230-ФЗ сведения и не должно предусматривать какое-либо домысливания со стороны должников.
Положения части 7 статьи 7 Закона № 230-ФЗ устанавливает необходимый минимум сведений, которые должны быть сообщены в каждом уведомлении о привлечении представителя кредитора для возврата просроченной задолженности.
Тем самым, направляя уведомление ООО МКК «Эквазайм» нарушено требование пп. в п. 1 ч. 7 ст. 7 ,ч. 2 ст. 9 Федерального закона №230-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, взаимодействие с Вавиловым А. А. направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось ООО МКК «Эквазайм» с нарушением требований пп. а п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, тем самым злоупотребляя правом в нарушение п. 6 ч. 2 ст. 6, а также пп. в п. 1 ч. 7 ст. 7 ,ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению обязательных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Генеральному директору ООО МКК «Эквазайм» Полевой Наталье Евгеньевне принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 6 ч. 2 ст. 6, пп. в п. 1 ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, а именно не допускать нарушений при осуществление взаимодействия, согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 230-ФЗ.
О принятом решении предлагаем уведомить и направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в УФССП России по Псковской области по адресу: 180019, г. Псков, ул. Текстильная, д. 3, тел. 8(8112)699-086, а также на электронную почту отдела Управления po@r60.fssp.gov.ru.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. п. 23-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности». |