Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействиях):  В отделение правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее — Управление), в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) поступило обращение Пучковой Ирины Ивановны, 01.11.1982 г.р., которое зарегистрировано 24.03.2026 г.  № 6992/26/60000-ОГ о нарушении положений Федерального закона № 230-ФЗ.   В рамках рассмотрения обращения собраны материалы, необходимые для установления наличия/отсутствия нарушения положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.   В ходе рассмотрения обращения установлено, что ООО ПКО «НСВ» осуществляет действия по взысканию просроченной задолженности Пучковой Ирины Ивановны с нарушением обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ, осуществляя взаимодействие посредством многочисленных телефонных звонков, направленных на возврат ее просроченной задолженности. Исходя из имеющихся материалов установлено, что взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось с Пучковой И. И. по абонентскому номеру телефона 89602275898, указанному Заявителем в Заявлении-анкете при оформлении Договора, в качестве личного номера телефона. С целью взыскания просроченной задолженности ООО ПКО «НСВ» осуществлены звонки, согласно детализации предоставленной Пучковой И. И. к поступившему обращению № 6992/26/60000-ОГ от 24.03.2026: - 21.03.2026 входящий вызов с номера +79197735804 в 13:07; - 21.03.2026 входящий вызов с номера +79857431473 в 13:02; - 21.03.2026 входящий вызов с номера +79851265474 ; - 21.03.2026 входящий вызов с номера +79057245200;     В ответ на запрос Управления № 11459/26/60000 от 06.05.2026 г. ООО ПКО «НСВ» указал, что абонентские номера +79197735804, +79857431473 ,+79851265474 ,+79057245200 принадлежат ООО ПКО «НСВ».    В соответствии с ч. 11 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ следует, что положения, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или представителем кредитора в отношении каждого самостоятельного обязательства должника.  Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора обязан действовать добросовестно и разумно. В соответствии с п. 4 п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с: - оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц; - любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом. В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). С точки зрения Федерального закона № 230-ФЗ понятие "телефонные переговоры" не содержится однако установлено что телефонные переговоры являются одним из способов непосредственного взаимодействия с должником (п.1 ч. 1ст. 4 Закона № 230-ФЗ), при этом не устанавливается минимально-достаточная продолжительность такого взаимодействия, для того чтобы считать его состоявшимся. Многочисленные звонки на абонентский номер должника можно отнести к намеренному способу манипуляции, имеющим целью дестабилизировать психоэмоциональное состояние должника, оказывая на неё психологическое давление, тем самым побудить к возврату задолженности. Факты неправомерного взаимодействия Общества с должником подтверждаются детализацией представленной Пучковой И. И., а также ответом ООО ПКО «НСВ» на запрос Управления. Моментом совершения правонарушения будет момент начала взаимодействия кредитора либо иного лица действующего от его имени, с должником (то есть момент телефонного соединения), а не момент окончания взаимодействия. Отказ должника от продолжения телефонного разговора с кредитором не свидетельствует о том, что данного взаимодействия не произошло. Иное толкование норм материального права фактически направлено на преодоление ограничений, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Действия банка, направленные на возврат просроченной задолженности не были разумными и добросовестными, в том числе с учетом изменений законодательства, злоупотребило предоставленными правами, при осуществлении взаимодействия должником.  Учитывая вышеизложенное, взаимодействие с Пучковой И. И. направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось ООО ПКО «НСВ» с нарушением требований пп. а п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, тем самым злоупотребляя правом в нарушение п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушению обязательных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е  о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:       Генеральному директору ООО ПКО «НСВ» Виноградову Артуру Алексеевичу принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 6 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, а именно не допускать нарушений при осуществление взаимодействия, согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 230-ФЗ.   О принятом решении предлагаем уведомить и направить уведомление об исполнении настоящего предостережения в УФССП России по Псковской области по адресу: 180019, г. Псков, ул. Текстильная, д. 3, тел. 8(8112)699-086, а также на электронную почту отдела Управления po@r60.fssp.gov.ru.  Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. п. 23-26 Постановления Правительства от 23.12.2023 № 2272 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности».