В период с 11.02.2026 по 17.02.2026 на основании заданий от 09.02.2026 №10-27/1-10 и 10-27/1-11 должностным лицом Гдовского межмуниципального отдела проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) в отношении земельного участка с КН 60:03:0102401... Еще...В период с 11.02.2026 по 17.02.2026 на основании заданий от 09.02.2026 №10-27/1-10 и 10-27/1-11 должностным лицом Гдовского межмуниципального отдела проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) в отношении земельного участка с КН 60:03:0102401:104, расположенного по адресу: Псковская область, Гдовский район, СП «Спицинская волость», д. Гаглово, по результатам которых установлено следующее.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с КН 60:03:0102401:104, уточненной площадью 53000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Каралаш Андрею Леонидовичу, о чем в ЕГРН 31.12.2013 внесена соответствующая запись о регистрации вещного права.
Вышеуказанный земельный участок расположен за границами населенного пункта, в связи с чем является полевым земельным участком.
Местоположение границ земельного участка с КН 60:03:0102401:104 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации в 2007 году.
В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения ЕГРН, Публичной кадастровой карты, содержащейся в приложении Kadastr RU (https://kadastrru.info/ru/overview/).
При изучении публичной кадастровой карты на земельном участке с КН 60:03:0102401:104 с западной стороны усматриваются строения.
Для подтверждения вышеуказанного обстоятельства был осуществлен выезд на земельный участок с КН 60:03:0102401:104.
При осмотре данного участка было установлено, что участок частично огорожен забором из сетки рабица. На участке высажены саженцы деревьев хвойных и других пород. Также на участке находятся: навес с пристройкой, парник, сельскохозяйственная техника. Указанный навес с пристройкой признаками объекта капитального строительства не обладает. В западной части участка выкопан котлован, возможно предназначенный для устройства фундамента.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее-Закон №112-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 4 Закона №112-ФЗ полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз. 4 п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (код 1.16) понимается: производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения «Спицинская волость», утверждёнными решением Собрания депутатов Гдовского района Псковской области от 18.02.2014 №193 земельный участок с КН 60:03:0102401:104, находится на землях сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и расположен в зоне территории на которые градостроительные регламенты не устанавливаются.
Следовательно, вышеуказанный земельный участок может использоваться только для выращивания сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Таким образом, выкопанный котлован ещё не свидетельствует о строительстве объекта капитального строительства. Тем не менее в случае возведение на земельном участке с КН 60:03:0102401:104 здания, сооружения приведет к нарушению абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, выразившемуся в использовании указанного земельного участка не по целевому назначению, за что ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации К А Л (ИНН: 566) , адрес: 181608, обл. Псковская, р-н Гдовский, д. Гаглово
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В период с 11.02.2026 по 17.02.2026 на основании заданий от 09.02.2026 №10-27/1-10 и 10-27/1-11 должностным лицом Гдовского межмуниципального отдела проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) в отношении земельного участка с КН 60:03:0102401:104, расположенного по адресу: Псковская область, Гдовский район, СП «Спицинская волость», д. Гаглово, по результатам которых установлено следующее.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), земельный участок с КН 60:03:0102401:104, уточненной площадью 53000 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности Каралаш Андрею Леонидовичу, о чем в ЕГРН 31.12.2013 внесена соответствующая запись о регистрации вещного права.
Вышеуказанный земельный участок расположен за границами населенного пункта, в связи с чем является полевым земельным участком.
Местоположение границ земельного участка с КН 60:03:0102401:104 определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации в 2007 году.
В рамках оценки сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных были изучены сведения ЕГРН, Публичной кадастровой карты, содержащейся в приложении Kadastr RU (https://kadastrru.info/ru/overview/).
При изучении публичной кадастровой карты на земельном участке с КН 60:03:0102401:104 с западной стороны усматриваются строения.
Для подтверждения вышеуказанного обстоятельства был осуществлен выезд на земельный участок с КН 60:03:0102401:104.
При осмотре данного участка было установлено, что участок частично огорожен забором из сетки рабица. На участке высажены саженцы деревьев хвойных и других пород. Также на участке находятся: навес с пристройкой, парник, сельскохозяйственная техника. Указанный навес с пристройкой признаками объекта капитального строительства не обладает. В западной части участка выкопан котлован, возможно предназначенный для устройства фундамента.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее-Закон №112-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 4 Закона №112-ФЗ полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
В соответствии с абз. 2 ст. 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз. 4 п. 2 ст. 7 ЗК РФ).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под видом разрешенного использования «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» (код 1.16) понимается: производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения «Спицинская волость», утверждёнными решением Собрания депутатов Гдовского района Псковской области от 18.02.2014 №193 земельный участок с КН 60:03:0102401:104, находится на землях сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и расположен в зоне территории на которые градостроительные регламенты не устанавливаются.
Следовательно, вышеуказанный земельный участок может использоваться только для выращивания сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Таким образом, выкопанный котлован ещё не свидетельствует о строительстве объекта капитального строительства. Тем не менее в случае возведение на земельном участке с КН 60:03:0102401:104 здания, сооружения приведет к нарушению абз. 2 ст. 42 ЗК РФ, выразившемуся в использовании указанного земельного участка не по целевому назначению, за что ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.