В период с 13.08.2026 по 25.08.2026 специалистами Невельского межмуниципального отдела Управления было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Мероприятие проводилось на осн... Еще...В период с 13.08.2026 по 25.08.2026 специалистами Невельского межмуниципального отдела Управления было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Мероприятие проводилось на основании задания от 31.07.2026 №11-17-69, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Псковской области (далее - Управление) Ивановой А.Г., в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее - КН) 60:22:0190109:204, расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, ГП «Себеж», восточнее д. Сикушино, западнее д. Залосемье.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено следующее.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с КН 60:22:0190109:204, расположенный по адресу: Псковская область, Себежский р-н, ГП «Себеж», восточнее д. Сикушино и западнее д. Залосемье, уточненной площадью 31102 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, принадлежит на праве собственности Романовой Татьяне Дмитриевне на основании договора дарения земельного участка от 18.08.2026, о чем 19.08.2026 в ЕГРН внесена соответствующая запись о регистрации вещного права.
Сведения об объектах недвижимости в границах земельного участка с КН 60:22:0190109:204 в ЕГРН отсутствуют.
Местоположение границ земельного участка определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы выполнены в 2021 году кадастровым инженером Ананьевой И.В. Участок образован путем раздела земельного участка с КН 60:22:0000000:643, расположенного по адресу: Псковская область, Себежский р-н, ГП «Себеж», восточнее д. Сикушино и западнее д. Залосемье.
Согласно экспликации земель, земельный участок с КН 60:22:0190109:204 состоит из сельскохозяйственных угодий (залежи), древесно-кустарниковой растительности и прочих земель.
С целью проверки исполнения предписания, 13.08.2026 в отношении земельного участка с КН 60:22:0190109:204 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование, в ходе которого проводилась оценка соблюдения требований абз.2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) – использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В рамках выездного обследования проведены осмотр, видео- и фотосъемка земельного участка с применением мобильного приложения «Инспектор».
Осмотр земельного участка с КН 60:22:0190109:204 проводился со стороны земель общего пользования.
Подъезд к участку осуществляется посредством проселочной дороги. Доступ на участок ограничен — вдоль дороги участок частично огорожен деревянным забором из горбыля с воротами из металлопрофиля, доступу с других сторон препятствует древесно-кустарниковая растительность. На момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия ворота были открыты.
На территории земельного участка ведутся работы по обработке древесины. В центральной части участка располагается здание пилорамы, рядом с которым складируются пиломатериалы, припаркована грузовая техника. В восточной части земельного участка, возле въезда на территорию складируется круглый лесоматериал (бревна), в северо-восточной части — отходы деревообработки (опилки), обрезки досок, деревянные барабаны для кабелей. Во время проведения контрольного (надзорного) мероприятия шла разгрузка круглого лесоматериала с использованием специализированной техники и погрузка пиловочного лесоматериала с помощью фронтального погрузчика.
Следы ведения сельского хозяйства или осуществления иной, связанной с сельским хозяйством деятельности, на земельном участке отсутствуют.
Земельный участок с КН 60:22:0190109:204 относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2022 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу абз.2 ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно абз.1 п.2 ст.7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к категории и разрешённого использования (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ).
Классификатор видов разрешённого использования земельных участков (утверждён приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412) определяет сельскохозяйственное использование как ведение сельского хозяйства (коды 1.1–1.20), включая размещение зданий и сооружений для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Системное толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что собственник или иной правообладатель обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и видом разрешённого использования. Законодательство не предусматривает исключений, допускающих использование части участка не по целевому назначению.
Обязанность использовать земельный участок как объект земельных отношений и недвижимого имущества в соответствии с его видом разрешенного использования, а также возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка, возложена на правообладателя соответствующего земельного участка.
На текущий момент в ЕГРН зафиксирован вид разрешённого использования участка с КН 60:22:0190109:204 — для сельскохозяйственного использования. Выявленные факты свидетельствуют о готовящемся нарушении обязательных требований земельного законодательства (абз.2 ст.42 ЗК РФ), выразившемся в использовании участка не в соответствии с разрешённым видом использования.
В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248‑ФЗ) государственный контроль (надзор) направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, включая профилактику таких нарушений.
Частью 1 ст.49 Закона № 248‑ФЗ предусмотрено, что при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и отсутствии подтверждённых данных о причинении вреда (или угрозе его причинения) контрольный (надзорный) орган вправе объявить контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложить принять меры по их соблюдению.
В соответствии с ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за использование участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Следовательно, использование земельного участка с КН 60:22:0190109:204 не в соответствии с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования», сведения о котором внесены в ЕГРН, влечёт нарушение абз.2 ст.42 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Р Т Д (ИНН: 304) , адрес: 182250, обл. Псковская, р-н Себежский
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В период с 13.08.2026 по 25.08.2026 специалистами Невельского межмуниципального отдела Управления было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). Мероприятие проводилось на основании задания от 31.07.2026 №11-17-69, утвержденного заместителем руководителя Управления Росреестра по Псковской области (далее - Управление) Ивановой А.Г., в отношении земельного участка с кадастровым номером (далее - КН) 60:22:0190109:204, расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, ГП «Себеж», восточнее д. Сикушино, западнее д. Залосемье.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено следующее.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с КН 60:22:0190109:204, расположенный по адресу: Псковская область, Себежский р-н, ГП «Себеж», восточнее д. Сикушино и западнее д. Залосемье, уточненной площадью 31102 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, принадлежит на праве собственности Романовой Татьяне Дмитриевне на основании договора дарения земельного участка от 18.08.2026, о чем 19.08.2026 в ЕГРН внесена соответствующая запись о регистрации вещного права.
Сведения об объектах недвижимости в границах земельного участка с КН 60:22:0190109:204 в ЕГРН отсутствуют.
Местоположение границ земельного участка определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации. Кадастровые работы выполнены в 2021 году кадастровым инженером Ананьевой И.В. Участок образован путем раздела земельного участка с КН 60:22:0000000:643, расположенного по адресу: Псковская область, Себежский р-н, ГП «Себеж», восточнее д. Сикушино и западнее д. Залосемье.
Согласно экспликации земель, земельный участок с КН 60:22:0190109:204 состоит из сельскохозяйственных угодий (залежи), древесно-кустарниковой растительности и прочих земель.
С целью проверки исполнения предписания, 13.08.2026 в отношении земельного участка с КН 60:22:0190109:204 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование, в ходе которого проводилась оценка соблюдения требований абз.2 ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) – использование земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В рамках выездного обследования проведены осмотр, видео- и фотосъемка земельного участка с применением мобильного приложения «Инспектор».
Осмотр земельного участка с КН 60:22:0190109:204 проводился со стороны земель общего пользования.
Подъезд к участку осуществляется посредством проселочной дороги. Доступ на участок ограничен — вдоль дороги участок частично огорожен деревянным забором из горбыля с воротами из металлопрофиля, доступу с других сторон препятствует древесно-кустарниковая растительность. На момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия ворота были открыты.
На территории земельного участка ведутся работы по обработке древесины. В центральной части участка располагается здание пилорамы, рядом с которым складируются пиломатериалы, припаркована грузовая техника. В восточной части земельного участка, возле въезда на территорию складируется круглый лесоматериал (бревна), в северо-восточной части — отходы деревообработки (опилки), обрезки досок, деревянные барабаны для кабелей. Во время проведения контрольного (надзорного) мероприятия шла разгрузка круглого лесоматериала с использованием специализированной техники и погрузка пиловочного лесоматериала с помощью фронтального погрузчика.
Следы ведения сельского хозяйства или осуществления иной, связанной с сельским хозяйством деятельности, на земельном участке отсутствуют.
Земельный участок с КН 60:22:0190109:204 относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2022 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В силу абз.2 ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно абз.1 п.2 ст.7 ЗК РФ, земли используются в соответствии с установленным целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к категории и разрешённого использования (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ).
Классификатор видов разрешённого использования земельных участков (утверждён приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412) определяет сельскохозяйственное использование как ведение сельского хозяйства (коды 1.1–1.20), включая размещение зданий и сооружений для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Системное толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что собственник или иной правообладатель обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и видом разрешённого использования. Законодательство не предусматривает исключений, допускающих использование части участка не по целевому назначению.
Обязанность использовать земельный участок как объект земельных отношений и недвижимого имущества в соответствии с его видом разрешенного использования, а также возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка, возложена на правообладателя соответствующего земельного участка.
На текущий момент в ЕГРН зафиксирован вид разрешённого использования участка с КН 60:22:0190109:204 — для сельскохозяйственного использования. Выявленные факты свидетельствуют о готовящемся нарушении обязательных требований земельного законодательства (абз.2 ст.42 ЗК РФ), выразившемся в использовании участка не в соответствии с разрешённым видом использования.
В силу ч.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее — Закон № 248‑ФЗ) государственный контроль (надзор) направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, включая профилактику таких нарушений.
Частью 1 ст.49 Закона № 248‑ФЗ предусмотрено, что при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований и отсутствии подтверждённых данных о причинении вреда (или угрозе его причинения) контрольный (надзорный) орган вправе объявить контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложить принять меры по их соблюдению.
В соответствии с ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за использование участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Следовательно, использование земельного участка с КН 60:22:0190109:204 не в соответствии с видом разрешённого использования «для сельскохозяйственного использования», сведения о котором внесены в ЕГРН, влечёт нарушение абз.2 ст.42 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.