|
Значение |
В Министерство регионального контроля и надзора Псковской области (далее – Министерство) поступило обращение из Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пскова от 17.02.2026 № КУМИ-02-1471 (РК/11-2994 от 17.02.2026), по вопросу возведения объекта капитального строительства на земельном участке с КН 60:27:0060235:26, расположенном по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Северная, д. 41.
Согласно данным выписки из ЕГРН от 05.03.2026 № КУВИ-001/2026-29755840 земельный участок с КН 60:27:0060235:26 принадлежит на праве собственности Маргаряну Ю.С. Вид разрешенного использования земельного участка: под строительство индивидуального жилого дома. В пределах земельного участка расположен объект недвижимости с КН 60:27:0060235:50 – индивидуальный жилой дом общей площадью 76,5 кв.м.
В соответствии с Положением о региональном государственном строительном надзоре на территории Псковской области, утвержденным постановлением Правительства Псковской области от 16.09.2022 № 158 (c изм. от 23.04.2025 № 142), Министерство является органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора на территории Псковской области.
Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), является соблюдение:
1) требований наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства параметрам, указанным в разрешении на строительство, если разрешение на строительство требуется для строительства объекта капитального строительства;
2) соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории в случае, если разрешение на строительство не требуется.
В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 указанной статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона.
Принятие решений о проведении внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в рамках видов государственного контроля (надзора), порядок организации которых регламентируется Федеральным законом № 248, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 60 Федерального закона № 248. Решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 57, принимается при наличии достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан;
В связи с отсутствием в обращении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения непосредственного вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 ФЗ № 248, Министерством на основании задания от 04.03.2026 № 3 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование на предмет соблюдения предельных параметров разрешенного строительства, в том числе, отступов от границ земельного участка, установленных Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков» (утв. постановлением Псковской городской Думы от 05.12.2023 № 795) (далее - ПЗЗ города Пскова).
Разрешение на строительство объектов индивидуального жилищного строительства
в соответствии с пунктом 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ и сооружений вспомогательного использования в соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ не требуется.
Статьей 9.5 ПЗЗ города Пскова установлены требования к предельным параметрам разрешенного строительства для зоны индивидуальной жилой застройки. Минимальный отступ от границ смежных земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, строений (объектов капитального строительства) составляет 3 м, от границ мест общего пользования (проездов, тротуаров) - 5 м.
При внешнем осмотре установлено, что на территории земельного участка
с КН 60:27:0306733:24 со стороны пересечения ул. Белинского и ул. Северной расположен индивидуальный жилой дом с КН 60:27:0060235:50. Также со стороны пересечения
ул. Белинского и ул. Гдовской на участке возведен объект капитального строительства – здание хозяйственного назначения (предположительно гараж) из пеноблоков на бетонном основании
с кровлей из профилированного листа. Строение имеет металлические ворота. Вышеуказанный земельный участок имеет ограждение по периметру, которое примыкает к объекту капитального строительства (гаражу).
Ввиду отсутствия информации о местоположении характерных точек (на местности) границ участка с КН 60:27:0060235:26, оценить размеры отступов объекта капитального строительства от границ участка не представляется возможным.
По результатам контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в пределах полномочий государственного строительного надзора
в связи с невозможностью определить размеры отступов объекта капитального строительства от границ участка, нарушений предельных параметров разрешенного строительства на земельном участке с КН 60:27:0060235:26 не выявлено.
В связи с возможным нарушением размеров минимальных отступов объекта капитального строительства от границ участка, контролируемому лицу имеются основания объявить и направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных ПЗЗ города Пскова. |
