|
Значение |
При выездном обследовании, проведенном по обращению граждан, проживающих в д. Лизово Псковского района, было выявлено, что вблизи деревни ведутся работы по снятию плодородного слоя на земельном участке с КН 60:18:0023301:149. По результатам анализа данных, полученных при выездном обследовании, изучения картографических материалов, информационных систем было установлено, что работы проводятся на земельном участке с КН 60:18:0023301:149 категории – земли промышленности с видом разрешенного использования –недропользование. Согласно информации отдела недропользования на указанном земельном участке осуществляет деятельность ООО «ПРОГРЕСС», которому предоставлена лицензия на пользование недрами ПСК 021658 ТР со сроком действия с 13.02.2024 до 13.02.2049 для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, участок недр «Ольгинское, блок 4», доломитизированный известняк. На момент осмотра территории велись вскрышные работы с целью дальнейшего ведения добычных работ. Недропользователь выполнил все необходимые работы, предусмотренные лицензионным соглашением, а именно: завершены геологоразведочные работы, утверждены запасы полезных ископаемых, разработан и согласован проект разработки месторождения, получен горноотводный акт.
В то же время по результатам соотнесения картографических материалов и координат, полученных при осмотре, установлено ведение работ за границами как горного отвода, так и за границами земельного участка: выполнена отсыпка ограждающих валов за границами горного и земельного отводов. Мобильная заправочная станция установлена за границами горного и земельного отвода, в непосредственной близости от населенного пункта, т.е. за пределами территории хозяйственной зоны, указанной в техническом проекте разработки месторождения.
В соответствии с пунктом 5.4.3 Раздела 5 Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами ПСК 021658 ТР Условия пользования недрами пользователь недр осуществляет пользования недрами в границах земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии 5.5.2 пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов и технической документации.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Абзацем 2 статьи 22 Закона о недрах установлены основные обязанности пользователя недр, в том числе:
- выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами и т.д.
- соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
- соблюдение законодательства в области использования и охраны недр.
Пунктом 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по соблюдению требований:
- Закона о недрах в части исполнения в полном объеме условий лицензий на пользование недрами ПСК 021658 ТЭ, а именно: обеспечить соблюдение требований технических проектов и технической документации в части обсечения ведения работ в пределах горного отвода и в границах земельного участка, организовать хозяйственную зону в соответствии с техническим проектом разработки месторождения |