|
Значение |
В соответствии со ст 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", проведены контрольные (надзорные) мероприятия, включая контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка с кадастровым номером 60:17:0081001:52, площадью 34621 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Указанный участок принадлежит на праве собственности Мамедова Физулина Насиба оглы 16.06.1968 г.р., о чем 22.01.2024г. в ЕГРН внесена запись о регистрации вещного права №60:17:0081001:52- 60/098/2024-4.
Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 60:17:0081001:52, определено в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства Российской Федерации.
Земельный участок с кадастровым номером 60:17:0081001:52 был образован путем выдела в счет земельной доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 60:17:0000000:83, находящегося в долевой собственности участников колхоза ТОО им. Чапаева.
Границы земельного участка сформированы и установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, информация о границах данного земельного участка, имеется на публичной кадастровой карте официального сайта Росреестра (https://nspd.gov.ru/), земельный участок не огорожен, межевыми знаками не обозначен, имеет свободный доступ.
В ходе выездного обследования 25.03.2026 г. установлено, что вся площадь земельного участка плотно покрыта растительностью прошлого вегетационного периода, включенная в Отраслевой классификатор сорных растений Минсельхоз РФ, 2018: полынь обыкновенная– код 5354, щавель конский – код 5586, синяк обыкновенный – код 4572, пырей ползучий — код 2358. Так же, были обнаружены деревянные вспомогательные строения и парники в количестве десяти штук. Каркасы парников частично натянуты пленкой. На территории участка усматриваются признаки захламления бытового и строительного мусора.
Признаков проведения обязательных мероприятий, направленных на воспроизводство плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических (вспашка, дискование, боронование, культивация почвы), фитосанитарных (борьба с сорной растительностью), культуртехнических (устранение кочек, камней и иных предметов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж) и иных мероприятий, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 60:17:0081001:52 на момент осмотра не зафиксировано.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами крестьянского (фермерского хозяйства), в соответствии с разрешённым видом использования земельного участка, регулируются Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее-Закон №74-ФЗ).
В соответствии со ст.1 Федерального Закона №74-ЗФ, крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз. 4 п. 2 ст. 7 ЗК РФ). Принимая во внимание, что в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, отсутствует вид разрешенного использования как «ведения крестьянского (фермерского хозяйства)», ПЗЗ СП «Полонская волость» вообще не регламентирует земли сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а в соответствии с выпиской из ЕГРИП от 30.03.2026 собственник земельного участка с кадастровым номером 60:17:0081001:52 Мамедов Физули Насиб оглы, ИНН 601700050291 указано основной вид деятельности индивидуального предпринимателя, не связанного с сельскохозяйственной деятельностью «47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах», на сегодняшний день не является Главой КФХ, Администрацией Порховского муниципального округа выявлен факт нарушения обязательных требований абз.2 ст.42 ЗК РФ выразившиеся в использовании указанного земельного участка не по целевому назначению и разрешенному виду использования (размещение строений (сооружений)).
Земельный участок, как единый объект, должен использоваться в соответствии с установленным видом разрешенного использования в полном объеме.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения
«Полонская волость», утверждёнными решением Собрания депутатов Порховского района Псковской области от 28.06.2023 г. №68, земельный участок с кадастровым номером 60:17:0081001:52 расположен в территории на которые градостроительные регламенты не устанавливаются в соответствии с п.6 ст.36 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190 ФЗ – «Земли сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения».
На основании ч.1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 7 (ж) Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 21.01.2020 №20, определено, что в развитие положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, национальными интересами государства в сфере продовольственной безопасности на долгосрочный период являются восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение сокращения площадей земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование таких земель, защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания.
Выявленное состояние земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 60:17:0081001:52 свидетельствует о невыполнении собственником земельного участка мероприятий направленные на воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения способами, исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие на окружающую среду, защиту сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорной растительностью.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
Согласно абз. 2,4 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 3.9 раздела 3 Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования «Порховский муниципальный округ», утверждённого решением Собрания депутатов Порховского муниципального округа от 27.02.2025 №84 ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований Мамедову Физули Насиб оглы, ИНН 601700050291.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном: Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения", п.п.3.9 п.3 Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования «Порховский муниципальный округ» утверждённого Собранием депутатов Порховского м.о. от 27.02.2025г. №84, в срок не позднее 20 дней со дня получения предостережения в адрес Администрации Порховского м.о.:182620 Псковская область, г. Порхов, пр. Ленина, д.14, либо на адрес электронной почты: porhov@reg60.ru |
