Предостережение:

• В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", поступили сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении земельного участка с кадастровым номером 60:17:0010102:31, площадью 721 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Указанный участок принадлежит на праве общей долевой собственности ½ Савельевой Галине Борисовне, 12.04.1954 г.р, ИНН 621300524670 о чем 28.05.2012г. в ЕГРН внесена запись о регистрации вещного права №60-60-06/003/2012-538. В ходе выездного обследования установлено следующее. Границы земельного участка сформированы и установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, информация о границах данного земельного участка, имеется на публичной кадастровой карте информационного портала ПД НСПД (https://nspd.gov.ru/), земельный участок огорожен с трех сторон на общих межах с соседними участками по пер. Зеленый, д.3, ул. Урицкого, д.39А и 41/43, с Северной стороны земельного участка ограждение отсутствует и имеет свободный доступ. На территории земельного участка расположен индивидуальный жилой дом с КН 60:17:0010218:128 с признаками неиспользования по назначению (отсутствуют окна, обшивка здания местами отсутствует, осыпается фундамент, пристройка к дому разрушена). По всей площади земельного участка произрастает древесно-кустарниковая и сорная растительность высотой более одного метра. Так же, на территории земельного участка выявлено складирование мусора бытового применения (железные и пластиковые банки, пакеты, тряпки и.т.д). Абзацем 1 п. 2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Абзацем 2 ст.42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, под видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) понимается: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов приступает к использованию своего земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет, начиная с 01.03.2025, за исключением случаев, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель (п.4 ст.85.1 ЗК РФ). Согласно п.1 ст.85.1 ЗК РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, утвержден распоряжением Правительства РФ от 24.04.2025 № 1021-р (далее – Перечень). В соответствии с п. 1 Перечня таким мероприятием является освобождение земельного участка из состава земель населенных пунктов от препятствующих использованию земельного участка по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием деревьев, кустарников, а также сорных растений, предусмотренных перечнем сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 N 826 утверждены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков (далее – Признаки). В соответствии с пп. «а» п. 1 Признаков, признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов является захламление более чем 50 процентов площади земельного участка предметами, не связанными с его использованием в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, или загрязнение указанной площади земельного участка отходами производства и потребления, в том числе твердыми коммунальными отходами, при условии невыполнения работ по освобождению земельного участка от таких предметов или отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов, в течение одного года и более со дня выявления указанных обстоятельств.  В соответствии с п.п. «г» п.1 Признаков, признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов является наличие на земельном участке не являющихся самовольными постройками зданий, сооружений, у которых в совокупности разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стекла на окнах, при условии, что правообладатель земельного участка не приступил к выполнению работ по устранению указанных обстоятельств в течение одного года и более со дня их выявления, за исключением случаев, когда такие объекты капитального строительства признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В случае если на земельном участке расположено несколько зданий, сооружений, такой земельный участок считается соответствующим признаку, указанному в настоящем подпункте, если такой признак имеет каждое из находящихся на земельном участке здание, сооружение. Учитывая, что на земельном участке КН 60:17:0010102:31 уже существует (построено) здание, то необходимо содержать его в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стекол из окон. Так как, разрушения имеют место, собственник должен в течение года с момента фиксации состояния участка инспектором приступить к восстановлению зданий или сооружений. Иначе это будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка. Вместе с тем, на сегодняшний день, установленные признаки неиспользования указанного участка свидетельствуют о готовящемся нарушении обязательных требований абзаца 2 статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.