|
Значение |
По сведениям из ЕГРН земельный участок с КН 60:27:0050215:5 с местоположением: г. Псков, ул. Петровская, д.18, площадью 2588,7 кв.м., с разрешенным использованием «Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1), магазины (код 4.4), бытовое обслуживание (код 3.3), банковская и страховая деятельность (код 4.5), амбулаторное ветеринарное обслуживание (код 3.10.1), благоустройство территории (код 12.0.2), обеспечение занятий спортом в помещениях (код 5.1.2)» на праве собственности принадлежит Гавунасу Ю.М., 08.03.1990, СНИЛС 153-625-839 74 (запись регистрации 60:27:0050215:5-60/095/2024-6 от 27.06.2024). В границах земельного участка расположено двухэтажное нежилое здание (по сведениям из ЕГРН наименование: «Здание приемного пункта прачечной и химчистки») с КН 60:27:0050215:55, площадью 42,2 кв. м, 2011 года постройки, также на праве собственности принадлежащее Гавунасу Ю.М. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с КН 60:27:0050215:5 и нежилое здание с КН 60:27:0050215:55 с 24.03.2026 на срок 7 лет переданы в аренду ООО «Скайнет» (ИНН: 6000000925, ОГРН: 1226000005329). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Таким образом, деятельность на земельном участке (фактическое использование) осуществляет ООО «Скайнет».
Граница земельного участка КН 60:27:0050215:5 (местоположение: г. Псков, ул. Петровская, д.18) со стороны ул. Петровская огорожена забором из сетки рабица. Въезд на территорию участка с двух сторон организован въездными воротами. В период осмотра ворота открыты, осуществляется свободный доступ на земельный участок.
В границах участка расположено двухэтажное нежилое здание с высоким крыльцом на два входа. У левого входа (крыльца) висит вывеска «Приемный пункт прачечной и химчистки» и указан режим работы (в период осмотра не работал). У правого входа (крыльца) вывески отсутствуют.
Территория земельного участка имеет асфальтовое покрытие, в период осмотра в границах участка велась уличная торговля во временных палатках и на открытых прилавках. В период осмотра осуществлялась торговля искусственными цветами, колбасами и копченостями, молочной фермерской продукцией, кондитерскими изделиями и сухофруктами, рассадой цветов (всего более 20 торговых мест).
Пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленными для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешённым видом использованием в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов
Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Псков», утвержденных Решением Псковской городской Думы от 5 декабря 2013 г. № 795, ЗУ расположен в границах территориальной зоны Ж3 «Зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)». Виды разрешенного использования земельного участка, указанные в сведениях из ЕГРН для данного участка соответствуют территориальной зоне Ж3.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (абз.4 п.2 ст.7 ЗК РФ). Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 деятельность временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка возможно при разрешенном использовании земельного участка «рынки (код 4.3)».
Один из видов разрешенного использования земельного участка с КН 60:27:0050215:5, связанный с торговлей - магазины (код 4.4) - используется при размещении объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м; но не предполагает деятельности временной торговли (ярмарка, рынок, базар), которая возможна при разрешенном использовании земельного участка - рынки (код 4.3).
ООО «Скайнет» в видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности связанных с розничной торговлей имеет код 47.11 - Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, которая включает в себя розничную торговлю большим ассортиментом товаров, преимущественно пищевыми продуктами, напитками или табачными изделиями, среди которых преобладает: деятельность магазинов общего назначения, которые имеют, помимо своих основных продаж по пищевым продуктам, напиткам или табачным изделиям, ряд других непродовольственных товаров, таких как одежда, мебель, приборы, скобяные изделия, косметические товары и т.д. Указанный ОКВЭД не предполагает деятельности по временной торговле (ярмарка, рынок, базар).
На земельном участке с КН 60:27:0050215:5 с местоположением: г. Псков, ул. Петровская, д.18, площадью 2588,7 кв.м., с разрешенным использованием «Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (код 3.4.1), магазины (код 4.4), бытовое обслуживание (код 3.3), банковская и страховая деятельность (код 4.5), амбулаторное ветеринарное обслуживание (код 3.10.1), благоустройство территории (код 12.0.2), обеспечение занятий спортом в помещениях (код 5.1.2)» расположено нежилое здание приемного пункта прачечной и химчистки с КН 60:27:0050215:55 и большая часть участка в период проведения выездного обследования использовалась в качестве места временной торговли – рынка.
Таким образом, земельный участок с КН 60:27:0050215:5 частично используется ООО «Скайнет» в целях организации временной торговли, что на указанном земельном участке в указанной территориальной зоне является нарушением следующих обязательных требований:
- абзацем 2 ст.42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- частью 1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Право аренды земельного участка с КН 60:27:0050215:5 и нежилого здания с КН 60:27:0050215:55 осуществляется ООО «Скайнет» (ИНН: 6000000925, ОГРН: 1226000005329) с 24.03.2026, менее двух месяцев; нарушения обязательных требований выявлены на части территории указанного земельного участка. В целях недопущения нарушения обязательных требований земельного законодательства считаем возможным проведение профилактического мероприятия.
Предлагаем использовать земельный участок с КН 60:27:0050215:5 по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием, не допускать использование указанного земельного участка с разрешенным использованием, в целях отличных от видов РВИ, указанных в сведениях из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с КН 60:27:0050215:5. |